美國和古巴關係重啟背後的玄機

【亞太日報訊】（記者易愛軍、周而捷、劉彬）美國總統奧巴馬與古巴國務委員會主席兼部長會議主席勞爾·卡斯特羅１７日分別發表講話，宣佈將就恢復兩國外交關係展開磋商。

奧巴馬當天在白宮發表講話說，美國將終止過去半個多世紀對古巴執行的業已“過時的政策，轉而尋求開啟兩國關係“新篇章。國務卿克裏將就恢復兩國外交關係與古巴進行磋商，美國將於今後數月內在古巴首都哈瓦那重建大使館。

奧巴馬說，他還指示克裏重新審視把古巴列為支持恐怖主義國家的問題，白宮將就取消對古巴長達半個多世紀的貿易禁運與國會進行磋商。與此同時，美國正在採取措施擴大與古巴的旅遊、貿易量等。

勞爾·卡斯特羅１７日發表電視講話說，他與奧巴馬於１６日通了電話，雙方同意在國際法、聯合國憲章的框架下，為早日達成雙邊關係正常化而採取一致措施。

勞爾·卡斯特羅強調，美國必須解除對古巴長達半個多世紀的經濟、金融和貿易封鎖。他表示，儘管兩國存在很多根本性差異，但古巴願與美國進行合作和探討，“我們應當學會承認差異，文明共處。

當天，美國和古巴分別採取了一系列改善關係的舉措。其中，古巴釋放了已被監禁５年的美國承包商艾倫·格羅斯和另一名被監禁近２０年的美國間諜，美國則釋放了已被關押１５年的３名古巴間諜。

奧巴馬２００９年１月入主白宮後，取消了對古巴裔美國人前往古巴旅行以及匯款等的限制。近來，美國輿論對實現兩國關係正常化的呼聲高漲，但美國政府一直把格羅斯案件視為改善關係的主要障礙。格羅斯２００９年１２月在古巴旅行時被捕，後被哈瓦那一家法院判處１５年監禁，理由是他從事“破壞古巴獨立和領土完整的行為。

據美國媒體報道，美古關係取得突破是兩國１８個月秘密談判的結果。本月１６日，奧巴馬與勞爾·卡斯特羅通電話，最終確定了雙方達成的協議。

１９５９年古巴革命勝利後，美國政府一直對古巴採取敵視態度。１９６１年美國雇傭軍入侵古巴失敗後，美國和古巴斷絕了外交關係。１９６２年，時任美國總統約翰·肯尼迪簽署法令，正式宣佈對古巴實施經濟、金融封鎖和貿易禁運。