新華社曼谷5月26日電(國際觀察)泰國軍方全面執掌政權(詳版)
新華社記者明大軍
李銀澤
張春曉
泰國陸軍司令巴育26日宣讀國王諭令,稱國王任命他為“全國維持和平秩序委員會”(維和委員會)主席。巴育說,維和委員會有完整權力管理國家。
觀察人士注意到,巴育在政變後宣佈自己為“代理總理”,然而諭令並沒有予以確認。根據泰國法律,總理職務必須由國王任命,而各委員會主席職務並不一定要國王確認。但不管怎樣,國王的任命標誌著軍方全面執掌政權。
(小標題)軍方集三權於一身
從22日發動政變以來,泰國軍方接管了政府所有部門,更換了所有部長;解散了僅存的立法機構——上議院;撤換了警察總署負責人,並宣佈軍事法庭將對違反維和委員會命令的行為以及其他犯罪行為進行審判。由此,軍方已接管了泰國行政、立法和司法三大權力。
為確保政變後泰國局勢的穩定,軍方除實行全國範圍的宵禁外,還加強了對媒體的控制。所有電臺和電視臺被勒令停止正常節目的播出,報紙和網絡媒體要接受嚴格的新聞審查。巴育26日在記者會上說,他將對所有媒體和網絡進行監控,禁止所有可能擴大衝突的報道和言論,並將傳喚所有相關人員。
作為維護穩定的重要措施之一,軍方已經傳喚了200多名前政府官員、政界人士、新聞評論員和學者,並對他們進行了實質上的監禁。目前,前總理英拉和民主黨領導人阿披實等30多人已被釋放。
(小標題)平靜背後隱藏危機
在高壓下,泰國全國相對平靜。電臺和電視臺停播,報紙和網絡媒體上很難看到反對政變的言論,專家、學者也不再對媒體發表不利於軍方的評論。雖然首都曼谷街頭出現了一些抗議示威,但“群龍無首”,難成規模。軍方目前還未對他們採取強制措施,也未發生明顯衝突。
泰國朱拉隆功大學戰略與國際關係學院主任提提南26日在接受記者採訪時對未來局勢表示極大擔憂。他說,高壓難以持續奏效,目前暫時的平靜隨時有可能被打破,甚至發生流血事件。
政變後,國際金融評級機構紛紛降低了泰國銀行債券的評級,稱政變將給泰國經濟造成巨大影響。
旅遊業是泰國支柱產業之一,其受到政變的衝擊也是最顯而易見的。政變後,已有數十個國家和地區發出了對泰國的旅行警告和旅行安全提醒。由於宵禁等原因,曼谷晚上8時後幾乎所有商業活動被迫停止,白天主要旅遊地和商業中心的遊客數量至少減少了30%。許多商業從業人員處於半失業狀態。各旅遊機構抱怨,政變後他們失去了與政府的溝通渠道,出現問題都不知該找誰解決。曼谷的出租車更是出現了無人管理的狀態,遊客紛紛抱怨出租車司機拒絕打表,只能議價,價格是平時的三至五倍。
(小標題)能否管好社會經濟
軍方接管政權後,如何有效地管理社會經濟成為其面臨的首要問題。25日,軍方召集泰國經濟界人士舉行會議,表示將保障所有經濟活動的正常進行,並考慮推出刺激經濟的措施,包括一個月內清償拖欠農民的稻米款920億泰銖(約合28億美元),繼續執行前政府的一系列減稅措施,恢復基礎建設投資項目等。從軍方推出的這一系列措施來看,基本上都是英拉政府經濟政策的延續。
提提南說,為了爭取民眾的支持和贏得更多選票,未來無論是軍政府還是其他黨派執政,都不可能改變為泰黨提出的惠民政策,為泰黨推行的讓下層民眾受益的政策只會增加不會減少。
由於軍方缺乏管理經驗,特別是經濟管理經驗,未來能否提出行之有效的拯救和恢復經濟的新措施,還有待觀察。
(小標題)還政於民尚無日程
巴育在26日的記者會上說,一旦國家恢復和平,將回歸民主制度,但他沒有給出還政於民的時間表。
提提南認為,從目前的軍政府到下次大選至少需要一年到一年半的時間。他說,要改變目前的政治格局不是件容易的事,要改變前總理他信一派的政黨逢選必勝的局面,需要民主黨和其他黨派壯大起來,這些小黨派需要時間去爭取選民支持,如果下次大選還是為泰黨獲勝,泰國很可能仍不得安寧。
但從另一方面看,單純清除他信體制,打破為泰黨一黨獨大的局面,阻止其在大選中獲勝也不能保證泰國的安寧。
分析人士認為,如果民主黨和其他黨派想在大選中獲勝,就必須打破他們作為“精英俱樂部”的禁錮,團結更多下層民眾,更多代表下層民眾的利益。只有減少階層對立,實現各階層利益相互融合,泰國才可能實現真正長久的穩定。(完)