【亞太日報訊】自新安保法實行以來,日本自衛隊承擔了越來越多的任務。11月,日本自衛隊很有可能走上戰場進行“馳援護衛”等安保法拓展的新任務。有分析稱,戰場上自衛隊員傷亡的危險讓安倍政府備感壓力。但是,即便賭上政權,安倍政府也要“一條道走到黑”。最近,自民党總裁任期已經實質上得到延長,這意味著安倍的執政時間或將延長,也意味著他有了更充裕的時間推行他一直心心念念的“修憲”。
2015年8月30日,12萬日本民眾到國會抗議安保法案。資料圖
自衛隊很“忙”
日本自衛隊正在變得越來越活躍。
就在剛剛過去的週末,日本自衛隊就同時有幾場活動。據俄羅斯衛星網消息,美國、日本和韓國10月22日至23日在韓國濟州島附近海域舉行三方攔截敵方艦艇和搜救的軍演。此外,據美國有線電視臺(CNN)21日消息,英國、日本於本週末舉行首次聯合演習,這是日本航空自衛隊首次與美國之外的國家在本土舉行聯合演習。日本上智大學政治學教授中野浩一接受CNN採訪時表示,此次演習是去年通過的日本安全保障相關法帶來的結果。安保法允許日本自衛隊以“集體自衛”的名義參與國際衝突,而此前的和平憲法只允許行使自衛權。如此,日本可以進一步與美英等國家以不結盟的形式進行合作。
在即將到來的11月,日本自衛隊也是“行程滿滿”。
日本防衛省日前宣佈,今年11月將在沖繩附近首次實施反映安全保障相關法內容的日美共同綜合演習。訓練將於11月7日和9日在沖繩縣東部的浮原島及周邊海域實施。以美軍與其他國家陷入戰鬥狀態,日本發生“重要影響事態”為前提實施。通過此次共同演習,基於新安保法的日美間部隊運用將正式展開。
日本共同社10月20日援引政府內部人士的消息稱,安倍政府已經決定向在海外執行維和任務的自衛隊下達“馳援護衛”“宿營地共同防衛”等安保法拓展的新任務。實施範圍限制在南蘇丹首都朱巴附近,正式決議有望在11月中旬通過。日媒分析指出,這意味著安保法規定的自衛隊海外任務的擴大將實際開始。使用武器的機會將增加,捲入戰鬥的風險也會不可避免地增大。
8月25日,日本禦殿場市東富士演習場,日本陸上自衛隊舉行年度富士綜合火力演習。圖為日本自衛隊隊員進行機降演示。資料圖
質疑聲很“大”
此次安倍政府決定向在海外執行維和任務的自衛隊下達“馳援護衛”“宿營地共同防衛”等安保法拓展的新任務,在國內引發一片質疑。
日本新安保法的實施使在海外參與維和行動的自衛隊可以攜帶武器營救遭襲的聯合國職員或平民,即“馳援護衛”。執行該任務的隊員被允許持槍並可在必要時進行警告射擊。日本社會擔憂,這可能招致武裝人員襲擊,並引發交火。
日本共同社引用曾在自民黨政權擔任閣僚的政界人士的話說:“執行新任務不會增加風險,這是在睜眼說瞎話。一旦有自衛隊員在武力戰鬥中死亡,國民對政府的批判必將高漲,這是安倍政權承受不了的。”
事實上,新安保法強行通過一年多來,國內外的質疑聲就沒斷過。日本國內絕大多數學者都認為該法違憲,民眾則多次舉行抗議集會。9月19日,在新安保法強行通過一周年之際,數以萬計的日本民眾冒雨在東京舉行大規模抗議集會,呼籲廢除新安保法。與此同時,示威和集會活動在全國各地展開。據日本媒體統計,一年來,日本全國各地反對新安保法的民眾集會遊行超過300場。
日本最大在野黨民進黨前党首岡田克也在集會上針對這一法案違憲實質發出了“不論過去多少年,違憲就是違憲”的呼聲,民眾表示“不論需要多少年,廢除新安保法前決不放棄”。
還有專家指出,新安保法嚴重影響了年輕人對自衛隊的認同感,導致日本徵兵困難。據報導,2015年,日本僅有約2.5萬人申請擔任自衛隊士官,比2014年度減少兩成,是2007年以來該國徵兵人數最少的一年。
安倍政府很“軸”
然而,寧肯賭上政權,安倍也堅持推動新安保法走向實踐。
這其實並不令人意外。自2012年第二次擔任首相以來,安倍一路向右。10月中旬是日本靖國神社的秋季例大祭。17日,日本首相安倍晉三向該神社供奉“真”,署名“內閣總理大臣”。近年來,安倍雖未直接參拜,但是其對“二戰”卻從不曾認真反思和真誠道歉。相反,安倍政府強推安保法、連續提高防衛開支、擴充軍事裝備、擴大軍需產業與武器出口,甚至在今年9月26日國會施政演講中,極為罕見地發出向自衛隊與員警、海保廳表達敬意的號召……日本軍國主義的幽靈遊蕩在東亞上空。
儘管遭遇種種質疑與抗議,安倍政府卻並未放棄修改日本戰後“和平憲法”的目標。更令世界擔憂的是,安倍政府似乎正一步步接近這個目標。
日本放送協會(NHK)10月19日報導,自民党當天幹部會議就延長自民党總裁任期問題取得共識,擬由副總裁高村正彥主導,月內拿出最終方案,明年3月黨的大會正式修改黨規。目前,由現在“一屆3年,可連任兩屆”,調整為“一屆3年,可連任3屆”方案獲得採納的可能性大。
《日本經濟新聞》21日指出,如果任期得到延長,安倍就能靜下心來推進一直想進行的修改憲法。畢竟,有觀點認為,日本朝野各黨在眾參兩院的憲法審查會上敲定修憲方案需要很長時間,在安倍截至2018年9月的任期內有可能無法完成。
正如分析普遍指出的,新安保法的誕生與實施,標誌著日本成為可以隨時介入全球軍事衝突和紛爭的“可戰國”。日本國內輿論將其稱為一部將日本帶上“可能發動、參與戰爭”之路、充滿危險與隱患的“戰爭法”。安倍賭上政權也要推動其進入實踐,正是向著“修憲”的目標大步前進。
現在的問題是,誰能阻止安倍政府呢?
(人民日報海外版)