慕尼黑安全會議面面觀

2月6日，國務委員楊潔篪在德國慕尼黑舉行的慕尼黑安全會議開幕式上致辭。新華社記者羅歡歡攝

【亞太日報訊】第５１屆慕尼黑安全會議（簡稱“慕安會）６日在德國南部城市慕尼黑開幕，本屆會議的主題是“國際秩序的崩塌。

中國國務委員楊潔篪出席並在開幕式上致辭，強調中國積極倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀，主張各國順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流，努力走出共建、共享、共贏、共護的安全新路。德國國防部長馮德萊恩、北約秘書長斯托爾滕貝格也在開幕式上致辭。來自５０多個國家的４００餘名代表出席開幕式。

創辦初始

慕尼黑安全會議，簡稱“慕安會，由德國人埃瓦爾德·馮克萊斯特在１９６２年創辦，其前身是以跨大西洋夥伴關係為重點議題的“國際防務大會，首屆會議於１９６３年舉行。創辦初期，慕安會是西方政治、軍事界的一個自由論壇。論壇主辦方邀請一些國家的部長、議員、武裝部隊高級代表和媒體代表參加，重點討論歐洲與美國關係中的外交和安全政策。除１９９１年和１９９７年外，慕安會每年舉行一次。

論壇發展

隨著論壇影響力的不斷擴大以及國際形勢的變化，慕安會關注的重點已不僅僅局限於跨大西洋關係，而是更多地關注全球安全問題，其中包括打擊恐怖主義、防止核擴散、維護地區穩定、新能源發展、網絡信息安全等。

１９９５年，慕安會首次邀請俄羅斯代表與會，並首次提出北約東擴原則。１９９９年，慕安會擴大了與會人員的範圍，首次向中東歐國家和商界代表開放。亞太地區的發展與和平成為重要議題之一。

觀點交鋒

隨著議題不斷擴展，慕安會如今已發展成為全球高規格安全政策論壇，是各國高級防務問題官員及專家就國際重大安全問題闡述立場、交換意見的重要平臺。

由於明確的“純論壇定位，慕安會沒有決議，沒有宣言，與會者所要做的就是發表觀點，暢所欲言，不同主張和觀點均在這裡激烈交鋒。

２００３年２月，德國外長菲舍爾在慕安會上對美國“先發制人的反恐戰略提出了尖銳的批評。２００７年２月的慕安會上，俄羅斯總統普京就曾公開抨擊美國的外交政策，稱美在全球濫用武力。２０１３年，德國外長韋斯特韋勒在會上提出歐盟應建立完全由議會掌控的“歐洲軍，但遭丹麥政府的反對。丹麥認為，派兵問題屬各成員國議會權限。

中國參與

１９９９年，中國首次派代表參加“慕安會。中國人民外交學會會長梅兆榮受時任國務院總理朱鎔基的委託在會上發言，闡述了中國在國際安全政策方面的立場。

上世紀末，中國領導人針對冷戰後國際安全問題的新特點，明確提出國際社會應樹立以互信、互利、平等、協作為核心的新安全觀。新安全觀不但成為中國解決國際安全問題的根本指導思想和價值觀，還日益被國際社會所重視。

２０１０年２月，時任中國外長楊潔篪出席慕安會並作開幕演講。這也是中國外長首次出席這一會議。會上，楊潔篪呼籲國際社會在多極化、全球化進程中，用發展的眼光看問題，用合作的姿態謀對策。在此平臺上，中國不僅發出了自己的聲音，還讓與會者明白中國在涉及核心問題時堅決捍衛自身利益的決心。