溫州成立民間借貸中心為民資陽光化探路

（4月26日，市民胡先生（右）第一個從溫州民間借貸登記服務中心借到用於計算機服務業的5萬元資金。）

溫州民間借貸登記服務中心２６日正式掛牌，該平臺集聚了民間融資仲介服務、備案管理及監測體系等功能。相關分析人士認為，該中心的正式運作有望推動民間借貸陽光化和規範化。

中國３月２８日批准了在溫州這個以創業和民間借貸聞名的城市進行金融改革的一攬子方案，其中第一條就要求規範發展民間融資。此前，溫州民間借貸機構的法律地位一直遊走在邊緣狀態。

此次成立的溫州民間借貸登記服務中心以公司化形式運營，註冊資金６００萬元，由１４家法人、８個自然人投資設立。目前已入駐的機構有全國知名Ｐ２Ｐ行業中的宜信、普信、速貸邦和溫州本土的攀遠經濟信息等從事民間借貸融資對接業務的仲介機構，以及相關法律、銀行等配套服務機構。

溫州民間借貸登記服務中心總經理徐智潛介紹說，登記中心主要為民間借貸仲介機構和相關配套服務機構提供場地、綜合信息匯總及發佈、借貸登記等綜合服務，並通過相應的進駐機構為個人、機構、企業提供資金供需撮合以及融資信息、第三方鑒證、資信評價等專項服務；並由地方金融監管服務中心對各方行為進行監督管理。

在分管金融的溫州鹿城區副區長胡明亮看來，這個登記服務中心能夠掌握民間借貸的動態、利率、流向、交易量等信息，靠提供保密性強、配套服務功能多以及服務優質來吸引民間資金進入中心自由交易。

“這不僅可以實現對民間借貸規範化管理，而且可有效防範和化解民間借貸風險。胡明亮說。根據溫州市金融辦估計，溫州民間資本總量超過６０００億元，而且每年以１４％速度增加——這一數字在溫州民間的估計已經達到８０００億元甚至上萬億元。

溫州民間資本多和企業融資難是一直困擾溫州發展的矛盾。在去年集中爆發的溫州企業“倒閉潮中，遠高於銀行基準利率４倍的民間高利貸往往成了壓垮企業的“最後一根稻草。

在溫州經營皮鞋生意蔣林德正為融資問題苦惱不堪，他說，像他這樣的企業在溫州有數百家，很難從銀行借到錢，民間借貸正規化可以幫助他們降低融資成本以及由此而來的融資風險。

像蔣林德一樣，不少中小企業抱怨說，由於中國國有大銀行青睞國有企業，中小企業難以獲得貸款。在銀行看來，貸款給財務報表不明晰、缺乏抵押物的中小企業要承擔的風險要遠大於國有企業和大型企業。

分析人士指出，大銀行和中小企業無法真正對接的關鍵原因還是中國金融市場的不健全。批准同意設立溫州為金融綜合改革試驗區的舉措代表著朝向金融體系改革邁出了具有象徵意義的重要一步。

根據國務院要求，溫州將研究開展個人境外直接投資試點，探索建立規範便捷的直接投資渠道，這意味著個人境外直接投資將在溫州成為現實。

溫州此前公佈的試點方案規定，個人境外直接投資的年度總額不超過２億美元、單次不超過３００萬美元。不過，溫州市對外貿易經濟合作局局長蘇向青說，國務院在審核過程中還可能對部分內容進行修正。