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一文读懂国资委发布会9大要点:国资改革释放哪些信号

2018-03-10 17:28:00  来源:亚太日报 【返回列表】

3月10日,十三届全国人大一次会议记者会上,国务院国资委主任肖亚庆与国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗就“国有企业改革发展”相关问题答中外记者问。腾讯财经为您整理本场发布会核心要点:

【去年成果】

去年央企利润达1.42万亿元 5年来最好

国资委主任肖亚庆肖亚庆在发布会上表示,去年,全国的国有企业营业收入达到了50万亿元,利润达到了2.9万亿元,比上一年分别增长了14.7%和23.5%。其中,中央企业的营业收入是26.4万亿元,实现利润达到了1.42万亿元,分别比上一年增长了13.3%和15.2%。这都是这五年来最好的一年。推进供给侧结构性改革,中央企业带头完成去产能任务。去掉僵尸企业和特困企业1200户。同时,重组效应进一步显现,5年先后完成38家企业重组。从物理重组到化学反应,起到很好作用。

【国资委职能转变】

国资委要从管企业转向管资本

国资委主任肖亚庆肖亚庆在发布会上表示,去年重点推进10项改革试点,有18家企业,39户在做试点。新的一年的改革重点是要向基层延伸,在监管方面,从管企业向管资本转变,使监管职能在原有基础上进一步推进。同时,加强分类监管和考核。进一步完善公司治理结构,使经济实体具有灵活高效的运营机制。并且要加强企业里党的领导。

【国企改革】

央企要推进集团层面的股权多元化和混改

推动中央企业的战略重组,推进集团层面的股权多元化和混合所有制改革。一个方面,集团层面战略重组,战略布局优化;另一层面,专业化的重组。关注已经重组的企业,使其在物理反应的基础上产生化学反应,让1+1>2 的效应显现出来。

欢迎优秀外资参与国企混改

国资委主任肖亚庆肖亚庆在发布会上表示,混合所有制改革已有两批企业正在试点,今后将在原有基础上进一步推进,使混合所有制改革作为改革重要方法之一,取得实质效果。希望愿意参与的各类企业,包括国外企业,参与混改。

【公司制改革】

地方企业大部分基本完成公司制改制

国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗在发布会上表示,地方企业大部分基本完成公司制改制,是国有企业改革历史性的突破。变化主要有3个方面:1. 责任更加明显。有助于促使企业真正成为自主经营等的独立市场服务体。2. 改革空间进一步打开。公司制改制是基础性改革,这次全面完成为后续打下基础。3. 公司治理要求进一步提高。

【控风险】

一部分中央企业负债率、高风险依然存在 严控海外投资

肖亚庆在发布会上表示,化解重大风险已经列为首要任务。中央企业来讲,从风险角度看,中央企业负债水平得到有效控制,逐渐下降,到2017年底,中央企业54.5万亿。

总的负债水平稳定的同时,一部分中央企业负债率、高风险依然存在。加大风险控制,降杠杆,减负债,防风险仍然是今后很重要的任务。国资委和中央企业,第一要强化分类管控,针对工业企业,非工业企业和科研企业 ,分别制定不同警戒线。第二,要加强考核。从另一方面看,要多渠道补充权益资本 。去年中央企业利用各种市场投资募集3750亿资金,今年还将进一步加大力度 同时盘活存量资产,对实业主业不相关的资产,要进一步盘活。严控海外风险和投资风险。

【国资划转社保】

试点三家央企划转利润充实社保

肖亚庆表示,目前已经选择三家央企作为试点,按照一定的比例和管理要求进行利润划转。划转利润之后,不会对中央企业产生负担,跟以前的运作一样,并不影响中央企业的运转,也不会影响混合所有制中民营企业的运转,因为划转的是归属国有资本的利润。

【中企海外遇阻】

欧美政府应公平审查中国国企的投资

肖亚庆表示,全球化趋势不可阻挡,贸易全球化、投资便利化会给所有投资者,以及所有接受投资的国家和居民带来好处。中国的国有企业是独立的市场主体。我们推进国企改革的重点,就是让企业成为市场主体。我们鼓励企业国际化,但是否投资,如何赚钱,这是取决于企业的决策,属于市场行为。当然,我理解美国、欧洲从政府层面对外来投资的各类审查,但我希望这种审查是总体公平的、一视同仁的,对所有的投资主体都给予公平待遇。

支持中央企业进一步走出去,加大国际化力度

国资委主任肖亚庆称,下一步国有企业特别是央企,在原有基础上向前迈出更坚实步伐,进一步总结经验和教训,在新的国际化进程中 做出新的贡献 在当今经济发展全球化大背景下,国际化比原来更难,国际化进程风险更多,中央企业国际化比例还不够,这个过程是学习实践的过程,下一步支持鼓励中央企业进一步走出去,加大国际化力度。

【军民融合】

不断拓展军民融合广度,提供更好的产品和服务

国资委主任肖亚庆在发布会上表示,军民融合是国家大的发展战略,是中央企业应尽的义务和责任,中央企业具有技术资金产业密集的优势,理应起到模范带头作用。央企要不断提高竞争能力,不断拓展军民融合广度,提供更好的产品和服务,使央企和其他国企在军民融合中促进自身发展,做出贡献。

【国企发展】

从三个方面落实国企高质量发展要求

国资委主任肖亚庆表示,落实高国企质量发展要求,第一是要做强实业,推动制造业快速转型升级。比如在高端装备制造业方面,要在现有基础上进一步向未来发展的需求看齐,向世界高端看齐,不断提升装备制造的水平和能力。第二是要使资源更多投向战略性新兴产业,形成新的增长点,满足高质量发展的要求。这方面有很多例子,比如我们“两机”专项,我们正在发展的5G,比如说大飞机制造等等。第三是进一步持续推进“瘦身健体”,提高运行效率。还在原有基础上进一步大幅度压缩过剩产能。同时要抓好“处僵治困”工作,完成“僵尸企业”的出清。

(来源: 腾讯财经)