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企业省心、人才舒心、群众暖心 四川天府新区“一站式”服务再升级

2022-01-25 13:26:28  来源:APD 【返回列表】

“真的是太方便了,才半个多小时就完成了注册资本增资、工商和税务变更,并且拿到了换发的新营业执照。”成都绿圣农业开发有限公司相关负责人张先生,从公园城市乡村振兴服务中心拿到营业执照后发出如此感叹。

过去一年来,四川天府新区深入开展营商环境创新改革,通过在企业经营、人才服务、诉讼服务等领域大力深化“一站式”集成服务,大幅提升了新区企业、人才和办事群众的获得感和幸福感。

优化办事流程 打造“一门式”服务平台

张先生的便捷办事体验,其背后是天府新区深入优化农业农村事务办理流程,打造“一门式”服务平台的努力。

据悉,为高质量实施乡村振兴战略,推动天府新区乡村振兴工作落地落实见成效,四川天府新区行政审批联动新区税务局,携手中国农业银行成都天府新区分行,整合政务服务资源,搭建了公园城市乡村振兴服务中心(以下简称“服务中心”),为落户天府新区企业、农民专业合作社、个体工商户等涉农经济组织和个人提供专业化服务。

中心服务内容主要包括涉农政策咨询、涉农经济组织注册登记、涉农审批服务事项办理、提供涉农金融产品等,是涵盖政策服务、项目服务、审批服务、金融服务的“一站式”综合服务平台,按照“一窗受理、一窗审批、一窗出件”协同联办服务方式,实现“一件事、一门式”办理,最大限度提高“涉农”企业和涉农事务办理精准化、便捷化、集约化水平。

与公园城市乡村振兴服务中心同步启动的,还有天府新区“一业一证”改革试点工作。2021年12月,成都花田美阅文化传播有限公司企业代表邓女士,在天府新区政务服务中心领取到了天府新区首张归集了出版物经营许可等所有许可信息的营业执照。

该营业执照的右上角有一个几平方厘米大的二维码,浓缩了企业的“身份信息”,通过扫描这一“企业身份码”,就可以查到花田美阅的统一社会信用代码、住所、经营范围等基本信息和所有行政许可信息。

“根据现行市场准入制度,市场主体开展经营活动需要申请办理多张许可证、准备多套申请材料,往往耗时长、费力多,一定程度上影响了市场主体发展活力。”天府新区行政审批局相关负责人表示,“一业一证”改革将申报不同许可需要的多套申报资料整合为一,使该行业所涉及的行政许可办理材料进一步减少,办理时限进一步缩短,办理流程进一步简化。

以“我要开办书店”为例,改革前办事企业需要分别申请办理营业执照、出版物经营许可证及招牌设置等多种行政许可,涉及3个环节,需要准备21份材料,用时4个工作日;改革后办事企业一次性递交申请,同步办理营业执照及各类许可,申报材料减少至12份,办理环节减少至1个,用时减少至2个工作日,大幅度减少了办事企业负担。

围绕全生命周期 提供“一站式”贴心服务

谈起自己早期的创业经历,四川见山科技有限责任公司总经理高旻对天府新区带给他的温馨体验印象犹深。2016年,正在创业初期的他,因为没有办公载体,只能在住宅楼里办公,也没办法进行工商登记注册。“就在一筹莫展之际,得知天府新区针对我们这类小微企业提供了虚拟注册地址,完美解决了我们的困扰,于是我们就落户到了新区发展。”高旻说。

见山科技深耕于数字孪生城市领域,落户新区以来,得益于天府新区良好的创业环境和贴心的人才政策,见山科技实现了飞跃式的发展。短短数年时间,人员规模就从起初的4个人发展到近300人,营收达到近亿元。

“正是由于天府新区的大力支持,我们得以把一些前沿技术成果第一时间用在了城市管理的实践中。”高旻说,公司研发的智慧规划系统被新区用到了城市规委会审批中,通过数字孪生技术既大大降低了城市建设中的试错成本,又帮助企业在实践中根据需求精准完善产品功能设计。

同时,“天府英才计划”的推出,帮助见山科技吸引到了更多高端人才,持续助力公司发展。“天府新区针对人才的安居、就医、消费、子女就学等方面提供了‘一站式’的贴心服务,让人才能感受到被重视、被发现的快乐,以及在城市中的存在感。”高旻说。

成都汇蓉国科微系统技术有限公司总经理汪宗福,对天府新区的企业和人才服务也是深有体会。汪宗福于2017年来到天府新区,成立了汇蓉国科,致力于低空智能化探测雷达的研发。

“天府新区给我最深的感受,就是一直遵循人本逻辑,坚持以人为本。”汪宗福说,天府新区不仅有聚人的理念、兴业的政策,还有让企业和人才舒心和贴心的服务举措。不同生命周期的企业和不同层次的人才,都能够在天府新区获得相应的政策支持和服务。

他指出,天府新区的服务意识特别强,会安排专人主动上门提供政策咨询服务,了解企业发展需求,解决企业和人才遇到的问题。同时,搭建了创新创业人才云服务平台,通过线上即可提供“一站式”的办事服务,大大提高了企业和人才在政策享受上的用户体验。

汪宗福举例说,公司落户新区以来,因为规模的不断扩大,期间更换过三次办公场地,每一次都是通过线上反映需求,就很快解决了问题。他表示,“有了天府新区全方位的贴心服务,企业只需要潜心关注主业和人才培养,在创新创业的道路上走得更容易一些、更快一些。”

据了解,围绕人才全生命周期服务供给,天府新区深入实施“天府英才计划”,设立10亿元人才发展专项资金,配套出台满足人才多维需求的“1+N”政策体系。为进一步提升人才服务,天府新区已建立起以英才中心为核心枢纽,多个人才工作站网格化运行的人才服务网络,提供政策咨询、代理服务、问题反馈等“一站式”服务。

重构工作机制 探索“一站式”办理新模式

法治,是最好的营商环境。天府新区法院(四川自贸区法院)在设立民事财产保全中心的基础上,通过重构流程、机制规范、联动协同,构建“一站式”保全新模式,有效提升财产保全案件办理质效,依法保障当事人合法权益,为天府新区优化营商环境提供强有力的法治保障。

据悉,天府新区法院(四川自贸区法院)将原由各部门分散承担的诉前、诉中、执行前财产保全案件归口至民事财产保全中心,实行一站式受理、审查、实施、处突的四个“一站式”运行机制。组建立案窗口、审查裁定、网控委托、外勤执行四大团队,实现前后端实时联动。立案阶段开展案件繁简识别,简案平均办理周期缩短至3个工作日,实现简案快保、繁案细保。

得益于“一站式”办理新模式,小额、金融、知识产权等案件可以通过保全中心绿色通道在24小时之内完成保全工作。同时,保全中心把财产保全作为深化多元解纷、推动诉源治理的重要抓手,通过以保促调、法保协作、诉保联动等机制,推动纠纷高效化解。

截至目前,保全中心归口办理保全案件4311件,为群众提供咨询10000余次,平均办理天数缩短至14.86天。依法依规办理保全措施变更256件,涉及财产5千余万元,帮助200余家困难企业维持正常运转。通过“以保促调”化解纠纷2405件,通过变更保全措施、解封账户等方式为企业释放资金6亿余元。工作经验被最高法院执行局、省法院执行局推广。

此外,随着全国首个在省级层面提出和推动实施的法律服务聚集区——天府中央法务区于2021年正式挂牌,保全中心已整体入驻天府中央法务区。目前,天府新区法院(四川自贸区法院)已在天府中央法务区设立了商事争议调解中心、民事财产保全中心、司法确认中心三大中心与移动智慧法庭“天府智法院·e法亭”,进一步优化“一站式”诉讼服务体验。

(亚太日报)