财政预算公开,简单说就是让公共部门的每一笔资金都晒在阳光下,从而保障公众对财政预算的知情权、参与权和监督权。2015-2017年,财政部连续三年在全国范围内开展了地方预决算公开情况专项检查,今天财政部发布了2016年度地方预决算公开度排行榜。
据了解,目前财政部已经建立完善了地方预决算公开度评价指标体系,这个体系以专项检查结果为基础,区分预决算公开的公开率、及时性、完整性、细化程度、公开方式以及真实性等因素,通过软件系统对各地政府及部门预决算公开情况进行量化打分。
根据今天公布的2016年度地方预决算公开度排行榜,在31个省(直辖市、自治区)和5个计划单列市中,上海、山东、深圳、广西、湖南、宁波、天津、贵州、江苏、河北排在了前10位,其中上海、山东的预决算公开度都超过了99分。
中央财经大学政府预算管理研究所所长 李燕:这说明我国的预决算公开推进非常快,地方对公开的认识也在不断深化,这就保证了公众的知情权,也让财政资金晒在阳光下,资金使用更加透明。
财政部有关负责人表示,目前,2017年度地方预决算公开的专项检查已经进入收尾阶段。而根据2016年的检查结果,我国地方预决算公开总体情况已经出现根本性好转。
根据财政部检查结果,从公开数量来看,在26.1万家地方预算单位中,未公开部门预算和未公开部门决算的单位大幅减少,分别从2015年的3.7万个和5.6万个,下降到2016年的737个和778个,平均降幅为98.3%。
不仅如此,地方预决算信息公开的完整性、规范性和及时性等各项指标的达标率均超过90%,实现大幅提升。举例来说,2015年,未公开举借债务情况说明的有11个省级政府和138个市级政府,到了2016年,分别减少为1个和8个,整体降幅达93.9%;2015年,有12.7万个各级部门未披露部门预算“三公”经费增减变动原因,2016年则减少为3.1万个,整体降幅达75.5%。
财政部有关负责人表示,尽管地方预决算公开状况出现根本性好转,但是也仍然存在一些问题,主要表现在:预决算公开工作开展不平衡;公开质量和收支决算信息真实性仍有待进一步提升;基层民生资金使用情况公开仍不充分;仍有少数部门未按规定公开预决算等。
(来源:央视新闻)
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