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温敏坐上缅甸总统宝座,但他仍然只是“二把手”

2018-03-29 11:00:00  来源:亚太日报 【返回列表】

当地时间28日,缅甸联邦议会选出新一任总统。缅甸民盟元老、前人民院议长温敏(Win Myint)以绝对优势当选,成为缅甸自1948年独立以来的第10任总统。就职宣誓定于29日进行,但即便坐上总统宝座,温敏——这位昂山素季坚定的追随者——也只是缅甸的No.2。

稳胜的新总统

就在上一周,也就是3月22日,缅甸前总统吴廷觉宣布因身体原因辞去总统职位。按照缅甸法律,议会必须在前总统辞职后的7个工作日内选出新的人选。共同参加选举的候选人中,有军方议员团推荐的副总统敏瑞(Myint Swe)——他在吴廷觉辞职后短暂的担任了代总统,有上议院推选的亨利班提育(Henry Van Thio),还有一位便是温敏。

 前总统吴廷觉,现年71岁。

前总统吴廷觉,现年71岁。

即便是选举前,就有媒体认为温敏是确定无疑的“新总统”。现年66岁的温敏是执政党民盟党资深成员。自1988年加入昂山素季同年创立的民盟后,与民盟共浮沉了30年,深得民盟的信任。

毕业于地理学系的温敏在1985年进入缅甸最高法院工作。1988年,由于经济形势恶化等原因,缅甸全国爆发游行示威。温敏曾积极但与活动并被军政府短暂逮捕拘留。

缅甸媒体形容温敏“强大而果决”。在担任人民院议长期间,温敏以“严格的监督者”而著称。他严格约束议员行为,要求议员提升能力,恪守廉洁。即便是军方任命的人员也敢耳提面命。

温敏被捕期间,自己唯一的儿子病重。军方人员却要求他签署一份放弃从政的保证书才能换取探望儿子的机会。温敏拒绝了这一提议,儿子随后去世,他也没能出席儿子的葬礼。人们猜测这也是他与军方存在矛盾的原因之一。

不出意料,温敏以绝对优势当选缅甸总统。根据得票数,敏瑞(Myint Swe)排名第二,当选第一副总统,亨利班提育(Henry Van Thio)则担任第二副总统。

昂山素季的“提线木偶”

大部分缅甸人并不了解新总统温敏对经济衰落、军方冲突、少数民族冲突甚至罗兴亚难民等问题上的政策和态度。因为当选总统的最关键因素,就是对昂山素季的忠诚——只要昂山素季仍坐在国务资政的位置上,温敏就只是“形式上的总统”,背后的提线人仍是昂山素季。

 现年72岁的昂山素季和温敏关系十分亲密,非常罕见的出席了此次投票。

现年72岁的昂山素季和温敏关系十分亲密,非常罕见的出席了此次投票。

根据缅甸法律,由于昂山素季的两个儿子都是外籍,她无权参加总统选举——这一条例被视作缅甸军方为使昂山素季远离政治的手段。2015年,昂山素季领导的民盟以压倒性优势获得议会多数席位。次年,缅甸通过国家顾问法,昂山素季借机让自己成为了“国务资政”——掌控着缅甸外交内政的实际最高领导人。温敏,正如前总统吴廷觉一样,都是昂山素季“最相信最得力的支持者”。

缅甸仰光的一位独立政治分析Yan Myo Thein师表示,“从吴廷觉换到温敏对缅甸而言并没有多大区别,只是另一个个性不同的人而已。”同样位于仰光的独立政治分析师David MAthieson表示,“温敏是民盟的忠实信奉人,他将做好昂山素季要求他做的事情,别无其他。他的职责,就是为了完成宪法要求,并平衡军队和民盟政府之间的矛盾。”

军队仍然处于控制地位

和辞职的吴廷觉一样,作为总统,温敏将被夹在军方议员团和昂山素季两个强势力量之间。

温敏宣布辞去议长成为总统候选人后,替代他职位的,是67岁的原人民院副议长T Khun Myat。这是一个让人颇为吃惊的决定,因为新议长和缅甸军方有着千丝万缕的联系——在成为独立议员前,他曾是军方扶持的联盟团结与发展党(USDP)的成员。据《海峡时报》报道,这一任命,被看作昂山素季对军方的“让步”。

根据缅甸宪法规定,缅甸国防部长、内政部长和边境事务部长由军方任命。缅甸军方可以不经选举获得国会四分之一的席位,拥有对缅甸宪法修正及重大事务的一票否决权。而且,缅甸军方拥有宪法赋予的最终裁决权。军队势力,仍对缅甸政治有着举足轻重的影响力和控制力。

本周二(27日)举行的建军纪念日阅兵仪式证实了这一点。英国媒体BBC驻缅甸的记者Nick Beake写到,飞机、直升机和16000名士兵踏过内比都市的道路,总指挥官对士兵们说,“军队必须在国家发展中扮演关键角色”。这听起来不像是追求,更像是命令。

(来源:iWeekly)