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华府观察 | 移民政策收紧,美国梦变得支离破碎

2018-04-01 17:13:00  来源:亚太日报 【返回列表】

亚太日报评论员 张敬伟

特朗普时代的美国变了,美国优先的政策宣示下,美国不仅形成了贸易保护主义的铁幕,还筑起了压缩移民政策的高墙。

吸纳全球移民,成就熔炉国家,成就了全球瑰丽的美国梦。现在,瑰丽的美国梦已经不再美丽,反而成为移民们的梦魇。

纽约民众抗议川普 要求保护非法移民

纽约民众抗议川普 要求保护非法移民

特朗普执政一年多来,移民政策越来越收紧。一方面,他通过提高移民申请要求和缩减“政治庇护”来兑现他在竞选时的承诺;另一方面,则通过另类的言行来强化其颠覆美国传统的移民政策,如在美墨边境建造阻击墨西哥人的“长城”,如侮辱海地和非洲是“烂国家”,如终止对利比亚移民终止“特殊保护”并限期一年离开,让具有“临时保护身份”的合法移民和他们的孩子深陷焦虑...

特朗普政府改写使命,美国不再是移民国家

特朗普的移民政策备受争议,甚至引发美国建制派的强烈批评和抵制。但是,特朗普依然坚持打击非法移民,移民政策越来越紧。一如他在贸易保护主义上的执念,特朗普为了美国优先或者美国人优先,他不会对移民更加仁慈,只会让美国逐渐褪去移民国家的光环。其实特朗普已经部分兑现他的承诺。

非法移民前往美国的艰难旅程

非法移民前往美国的艰难旅程

数据显示,特朗普当政第一年,美国接受难民的数量为2002年以来的最低水平。即使进入到美国的难民,也未必一定能够留在美国,就像那些可怜的海地和利比亚难民一样。此外,2017年美国移民和海关部门也逮捕了14万多非法移民,为近3年来的新高。另据来自美国国务院的数据,至2017年9月30日为止的一年内,国务院核发的F-1学生签证,比前一个会计年度减少17%,比2015年更下滑近40%。

在世贸通集团发布的2017度全球十大移民事件中,涉及美国的就有五项,其中包括美国退出《全球移民协议》,以及特朗普政府各项趋紧、渐严和引发争议的移民政策。现实是,只要没有入籍美国,不管何种方式来到美国的“外来人”和美国的子女,都陷入到了惶恐不安中。

美国公民和移民服务局 (USCIS) 网站修改“使命”

美国公民和移民服务局 (USCIS) 网站修改“使命”

近日,美国公民和移民服务局 (USCIS) 网站释放了美国不再是移民国家的信号。在其首页的“使命”介绍中,取消了“美国作为移民国家的承诺”,增加了“保障美国人,确保国土安全”等字眼。USCIS低调的“使命”转变,凸显特朗普政府反对非法移民和严控合法移民政策后果。也可以说,特朗普收紧移民政策的努力,已经得到了相关行政部门的公开相应。

移民梦碎,或动摇美国国本

当美国梦变成了“美国人的梦”,美国国本也发生了动摇。众所周知,美国立国之基是北美13个殖民地,因此美利坚合众国从一开始就流淌着移民的基因。这个年轻的国家,因为移民而充满活力,也形成了典型的熔炉文化,这也是美国梦的精魂所在。

1620年,第一批英国的清教徒来到美国。并签订了一份《“五月花号”公约》,这是美国历史上第一份重要的政治文献。

1620年,第一批英国的清教徒来到美国。并签订了一份《“五月花号”公约》,这是美国历史上第一份重要的政治文献。

收紧移民政策,变成非移民国家,美国迎来拐点时刻。从现实而言,这是美国优先和美国人优先的表现,特朗普政府以为这样可以减少非法移民,让美国人过得更好。与此同时,美国也失去了开放、包容的熔炉精神,使美国变得保守、内向、自闭,这样的美国或能获取一时之利,但美国却失去了灵魂和可持续发展的动力

犹太哲学家霍利斯-卡伦在《美国的文化与民主》中认为“美国的方式就是管弦乐的方式”,“美国并不像其他国家那样是一个民族——美国是一个思想。”

移民政策收紧的美国,美国的“乐章”就有了许多和谐的音符而变得单调和乏味。少了熔炉精神的美国,也许民族成分更为纯粹,但也失去了“一个思想”的深邃。

移民政策筑起的高墙,带给美国人的未必一定是乐土,反而是让美国人更焦虑的围城,愈发频繁的“独狼”式枪击事件,凸显出美国即使堵住了移民之路,美国人也缺乏足够的安全感。

2017年10月1日,拉斯维加斯发生枪击案,59人死亡

2017年10月1日,拉斯维加斯发生枪击案,59人死亡

美国梦曾经很美好,不仅因为美国是全球唯一的超级大国,也有拥抱移民们的宽阔胸怀。现在,美国正以严苛偏执的权力模式,剥夺移民实现美国梦的权利。特朗普要把美国梦留给美国人,移民们的美国梦自然会支离破碎了。

美国移民政策收紧,对世界也造成了负面影响。欧盟在难民潮的冲击下,不仅导致英国脱欧,也造成新老欧洲在接收移民政策上的分歧。欧洲民粹主义者学习特朗普,让默克尔主导的欧盟难民政策失去了道德光辉,使欧洲建制派面临一波波大选挫折。


作者简介:张敬伟,亚太智库研究员,察哈尔学会高级研究员,中国人民大学重阳金融研究院客座研究员。

华府观察专栏作者均为国际问题专家及资深新闻从业人员,长期从事国际研究和报道,他们秉承亚太日报原创、独家、深度、开放、联动的理念,以独特的视角评述当今国际大事。

(来源:亚太日报)