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中东和平在荒诞的“世纪协议”中没有未来

2020-02-11 14:32:56  来源:亚太日报 【返回列表】

特朗普版本的中东和平协议“中东和平新计划”(也称“世纪协议”)刚一面世就遭遇了外交挫折。除了自己的盟友以色列叫好外,鲜有掌声。

继2月1日巴勒斯坦总统阿巴斯宣布断绝与美国和以色列的一切关系后,俄罗斯、伊朗、土耳其等国纷纷发表声明或者谈话对该协议表示反对。与此同时,巴勒斯坦获得了美国在中东盟友沙特、埃及以及约旦的支持,阿拉伯联盟也发表了共同文件,显示阿拉伯世界在巴以问题处于关键时刻保持团结一致。

国际社会的政治行动表明,至少阿拉伯世界对美国在中东牵头搞出来的所谓“世纪协议”并不买账,中东局势面临新一轮紧张。特朗普声称该计划为巴以双方提供“双赢”的机会,恐怕是以色列“赢者通吃”,而且吃相非常难看。

这份历时三年出炉的所谓“世纪协议”贯穿了特朗普的商业思维,其主导思想就是“投资换主权”,认为多给巴方以经济援助,包括500亿美元投资,创造100万就业、降低失业率等等,就能打消其坚持把耶路撒冷作为其永不分割首都的主张,或者从独立建国等重大问题上后退。美国的恃强凌弱心态一目了然。

对于巴勒斯坦来说,这份计划极端不平等。一方面是美国所谓的经济援助承诺至少近期无法兑现,它需要漫长的法律程序。考虑到美国此前在国际承诺上的劣迹,这些承诺随着时间环境的变化而遥遥无期。另一方面,该计划对以色列的诉求几乎照单全收,在巴勒斯坦最为关切的核心利益巴勒斯坦难民、耶路撒冷地位以及约旦河西岸犹太人定居点问题上偏袒以色列。如果实施该计划,那么以色列在法律上就获得了国际法承认的现实利益,而巴勒斯坦获得的只是一张经济援助的空头支票。

对于以色列来说,虽然其对此表示支持,称其为“实现持久和平的现实道路”,但阿拉伯世界的愤怒已经表明这份计划如果只得到单方支持不可能获得国际社会认可,更不能获得执行。以色列自1948年来用铁血在约旦河西岸获得了生存空间,但铁血并不能保障以色列的安全。历次中东战争阿拉伯世界都失败了,但只要巴勒斯坦问题没有得到解决,以色列期待的和平也只能是“海市蜃楼”。

美国和以色列应当预见到这份计划今天所面临的窘境,但仍然不遗余力地推行,这就是维护“美国优先”、“以色列优先”的逻辑。巴以问题至今悬而未决,很重要一点就在于美国因素。美国事实上并没有真正的意愿去实现巴以和平或者实现美国治下的巴以和平。从2000年的“戴维营和谈”到如今的“中东和平新计划”,20年的时间巴以和谈进一步退两步,在重大原则问题上几乎没有进展,甚至还有后退。而到了特朗普时期,华盛顿毫不避讳对以色列的偏袒,从而将美国在中东问题上真实的“伪善”彻底暴露出来。

美国的逻辑很清楚,中东和平需要美国主导,而以色列就是美国在中东的“定海神针”。无论是输出美国价值观还是对抗反美强权,都有以色列的影子。近年来,阿拉伯世界纷纷扰扰,IS在地区横行,经济动荡,社会治理能力低下,曾经的地区强国叙利亚、埃及自顾不暇,巴勒斯坦在对以和谈上所能接受的助力非常有限,这刺激美国更加有恃无恐地在中东推行单边主义政策。

1993年签订的《奥斯陆协议》的原则是“土地换和平”。它开启了人们对中东和平的遐想。如今“土地换和平”变成了“投资换主权”,双赢变成了通吃,那么中东和平在如此荒诞的计划中将没有未来。

(来源:中国网)