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(行走中國)鋼鐵還是鮮花?中國北方鋼城唐山的轉型抉擇

2016-01-27 16:46:30  来源:新華社 【返回列表】

新華社石家莊1月27日電(記者高博)在鋼鐵和鮮花中如何取捨,是即將舉辦世界園藝博覽會的鋼鐵之城唐山不得不面對的一道難題。
越過嚴冬,當2016年的春光重回大地,世界園藝博覽會將在唐山南湖公園如約而至。這是唐山市有史以來承辦的規格最高的一次重大國際性展會。
與主題“都市與自然·鳳凰涅槃”相契合,這座中國北方工業重鎮將在40年裏兩次經歷重生。
1976年唐山遭受了強度芮氏7.8級的大地震,主題中的“鳳凰涅槃”一詞取唐山經歷大地震劫難後而浴火重生之意。
唐山世園會執委辦副主任薛紹江說:“另一層含義是唐山的產業結構是大鋼鐵、大煤炭、大石化,產業結構中重工業偏重,唐山要想實現經濟持續發展,產業必須轉型升級,對唐山來說這幾乎是第二次鳳凰涅槃。”
“中國鋼鐵看河北,河北鋼鐵看唐山”,唐山的鋼鐵產能佔到河北總鋼鐵產能的一半以上。鋼鐵作為支撐唐山經濟發展的支柱產業,但如今貼上了“高污染、高能耗、低效益”的標簽。
去除污染黑標簽,向外界呈現一個綠色、可持續發展的唐山,唐山舊的支柱產業必須轉型升級。
唐山的產業結構是大鋼鐵、大煤炭、大石化,如今在全球經濟嚴冬之中,靠這個過日子難以為繼,然而產業轉型和改善環境空氣品質並不容易。
2015年全年,中國粗鋼產量8.038億噸,下降了2.3%。22日召開的國務院常務會議決定,在近幾年淘汰落後鋼鐵產能9000多萬噸的基礎上,再壓減粗鋼產能1-1.5億噸。
細化到河北省的壓減鋼鐵過剩產能方案上,到2017年底,唐山要壓減煉鐵產能2800萬噸、煉鋼產能4000萬噸。化解煉鋼產能任務佔中國的二分之一,河北省的三分之二,任務十分艱巨,這意味著唐山傳統的鋼鐵產業將“壯士斷腕”。
“唐山世園會期間,正是向世界展示唐山抗震重建、生態修復成果和實現資源型城市轉型決心的契機。”薛紹江說,世園會期間,唐山面臨保障空氣品質的巨大壓力。
唐山市發改委相關負責人介紹說,唐山實施了倒逼退出機制,深入開展鋼鐵、水泥等行業大氣污染治理攻堅行動,要求企業在各主要排污節點配齊環保設施,嚴厲處罰不能按時完成治理任務和不達標排放的企業。
截至2015年底,唐山市化解煉鐵產能1087萬噸,化解煉鋼產能2357萬噸,分別佔河北省下達2017年底任務的38.8%和58.9%。
經過治理,唐山的藍天漸漸多了。唐山市環境保護局數據顯示,2015年重度污染以上天數減少30天,PM2.5同比下降15.8%。
2016年,河北省下達給唐山市化解煉鐵產能任務578萬噸、煉鋼450萬噸。據測算,壓產能治污染影響河北省生產總值增速約0.9個百分點。唐山市由於化解鋼鐵過剩產能任務較重,在這個過程中也面臨著解決好職工失業問題的重任。(完)

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