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红海成新竞技场?中东各国争相建军事基地 加剧冲突风险

2018-01-26 13:46:00  来源:亚太日报 【返回列表】

据美国“洛布日志”网站1月10日发表的题为《红海的军事化》的文章称,红海在历史上联结了来自非洲、亚洲、欧洲和中东的商人。今天这片具有重要战略价值的水域对于中欧贸易至关重要。近年,多个国家在这片狭长的非洲海岸沿岸建立了军事据点。联合国安理会5大常任理事国都在吉布提或苏丹拥有基地,或计划建立基地。其他西方大国如意大利和西班牙也是如此。地区国家——主要是土耳其和阿联酋——已经在这两个非洲国家获得了地缘战略据点,并与它们达成经济协议,以便进一步巩固关系。埃及、以色列、伊朗和沙特也在红海和非洲之角扮演着军事角色。

这场争相在非洲与阿拉伯半岛的水域宣示更大军事实力的竞赛,提出了有关红海地区权力平衡的重要问题。在土耳其总统埃尔多安访问苏丹并与苏丹总统奥马尔·哈桑·巴希尔举行会谈后,土耳其与许多阿拉伯国家的紧张关系变本加厉。土耳其和苏丹宣布签署两国间价值6.5亿美元的协议,苏丹决定把红海历史港口城市萨瓦金岛的控制权移交给土耳其。

在萨瓦金岛设置的土耳其军事基地将为土耳其提供一个靠近埃及、厄立特里亚、沙特和也门的红海据点。通过为土耳其提供一个距离埃及如此近的阵地,巴希尔为埃及与苏丹的关系又增添了一个新的不稳定因素。两国关系已经由于边界冲突、涉及水源问题的利益冲突、埃及涉嫌支持达尔富尔反对派武装以及苏丹容留逃离埃及的穆斯林兄弟会成员而紧张。另一个造成埃及和苏丹关系紧张的易变因素是卡塔尔危机,以及阿拉伯半岛—非洲之角联系如何影响了非洲国家对于海湾合作委员会内部争端的反应。

埃及以及其他怀着戒心看待土耳其地区政策的阿拉伯国家,把土耳其取道苏丹进入红海的举动,放在土耳其最近在索马里首都摩加迪沙附近派遣驻军以及在卡塔尔设立有军事基地的语境下来理解。

确实,土耳其在卡塔尔危机中扮演的角色已经损害了埃及、阿联酋和其他国家的利益。这些国家对于安卡拉在地区及全球范围发挥更大的硬实力感到不安。土耳其与卡塔尔的军事联盟给了卡塔尔足够的自信来抗拒4国(巴林、埃及、沙特和阿联酋)要求其屈服的压力。该集团在7个多月前对卡塔尔实施封锁之后对其提出了13点要求,其中一项要求是让卡塔尔关闭土耳其-卡塔尔的联合基地。土耳其在苏丹境内的军事存在将如何影响苏丹的对外政策还有待观察。而埃及已经在担心土耳其对苏丹的支持可能会强烈地助长苏丹控制两国红海边界沿线地区的野心。

文章称,一个潜在的变化即将发生。借助这一变化,土耳其、伊朗和卡塔尔将克服它们以往在叙利亚问题上的分歧,在共同反对沙特和阿联酋的地区议程的基础上组建一个三方伙伴关系。与此同时,沙特和阿联酋对于伊朗或卡特尔可能借助土耳其在萨瓦金岛上的驻军获得自己在红海的据点感到不安。鉴于在也门发生的军事冲突和人道主义灾难,倘若伊朗要想利用土耳其在苏丹的据点获得战略上的收获,那么这个赤贫和被战火蹂躏的阿拉伯国家也许会成为最早上演红海地区新权力平衡的地方之一。根据反恐4国联盟的指控,卡塔尔支持也门的胡塞武装,这很可能导致他们更加担心卡塔尔最亲密的地区盟友土耳其将不仅利用在阿拉伯半岛、而且利用在红海的基地投送军事实力。

苏丹对于自己为换取与海湾合作委员会国家建立更密切关系而与伊朗决裂的做法未能取得预期报偿感到失望,它正在期待实现与各国合作关系的多元化。事实上,在埃尔多安访问苏丹的前一个月,巴希尔曾在索契会见了俄罗斯总统弗拉基米尔·普京,并请求他让俄罗斯为苏丹提供“保护”,以抵抗(这种苏丹总统所认为的)美国所构成的威胁。

随着时间推移,土耳其和俄罗斯发现,由于苏丹的地缘政治立场调整,以及盛产石油的南苏丹在2011年独立出去之后其为复苏经济而进行的努力,它们在红海发挥的军事作用不断加强。随着苏丹帮助土耳其和俄罗斯两国进入红海安全环境,这一水域的西海岸将日益充斥外国军队的身影。诚然,这些国家也许可以搁置它们的地缘政治竞争,代之以推动地区稳定。不过,更有可能的情况是,这个“阿拉伯湖”将更多地成为一个热点地区。越来越多的国家将在这里炫耀自己的军事力量,以确保在地区和全球范围内获得更多讨价还价的能力。

(来源:参考军事)