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亚太日报观察 | 林建岳:“一国两制”是香港最大的优势

2022-06-30 10:48:11  来源:亚太日报 【返回列表】

1997年7月1日0时整,五星红旗在香港特别行政区庄严升起,历经百年沧桑的香港终于回到祖国的怀抱,“一国两制”由构想变成了现实。在香港回归祖国25周年之际,《亚太日报》对全国政协常委、香港贸发局主席林建岳博士进行了专访。他高度赞扬了中央政府对回归后的香港推出的一系列利好政策,同时相信在中国“双循环”发展战略和粤港澳大湾区建设下,香港这颗“东方之珠”将焕发新的光彩。

林建岳说,回归后的25年,香港能一直保持繁荣,是因为祖国始终是其最强大的后盾。香港近年虽然政治风波不断,但有中央主持大局,成功克服了各种风波和冲击,“一国两制”事业不断发展。中央制定香港国安法并主持完善选举制度,全面落实“爱国者治港”,这一套组合拳不但推动香港由乱转治,重回正轨,更为香港开启由治及兴、实现良政善治新篇章,提供了一个长期稳定的发展环境。

林建岳说,在经济方面,香港回归以来经历不少挑战,包括亚洲金融危机、信息科技泡沫爆破、环球金融危机等,但在国家的强力支持下,香港都能够克服重重考验,本港经济都能迅速复元,稳步发展。1997年,香港的本地生产总值略多于13亿港元,发展至今,去年的本地生产总值超过28亿港元,较回归当年增长超过1倍。

在“一国两制”的独特优势下,25年来国家持续推出了一系列支持香港的政策,指导和带动香港积极融入国家发展大局。林建岳说,更紧密经贸合作安排(CEPA)的补充协议,到粤港澳大湾区不同领域的跨境融合政策,从金融、专业服务、就业、初创扶持等多个方面,为香港经贸发展带来源源动力,进一步巩固了香港作为国际营商和金融中心的角色。

林建岳说,当前国家的“双循环”发展策略为经济增长创造新的契机,香港作为国内大循环参与者和国际循环促成者,可说是拥有黄金机会促使本港经济更上一层楼;同时,粤港澳大湾区建设让香港全面发挥其独特优势,开创无限机遇。

目前,粤港澳大湾区总人口已经超过8,600万,地区生产总值高达19,580亿美元,经济规模庞大;大湾区作为中国对外开放程度最高、经济活力最强的地区之一,在现代金融、现代物流、智能制造、科技创新及国际文化交流具有很强的优势。

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《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出,以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎,并指出各城市之间各有特色优势,也有明确的分工,比如,香港是国际金融中心,深圳有科技创新优势,广州是全球商贸中心,澳门则是旅游休闲中心。

林建岳表示,从促进内循环的角度来说,大湾区不仅要联动区内的11个城市,还要向内地其他地区辐射、扩散;从促进外循环的角度来说,需要更充分地发挥好香港和澳门的优势,利用香港的国际金融、经贸、创科及国际文化中心地位,带动多边化的资源流动,拉动其他内地城市国际化进程。

林建岳认为,要推动粤港澳大湾区建设,必须要同时发挥“一国”与“两制”的优势,把“两制”的差异变成大湾区的独特优势。大湾区规划为各城市之间的合作,提供创新模式和试验机会。大湾区内各城市不仅要在政策的支持下,发挥各自的独特优势,更要积极深化相互融合、优势互补,共同努力推动大湾区发展成世界级创新型经济体,并影响全球的经济秩序。

在今年5月8日举行的香港特别行政区第六任行政长官选举中,李家超以99.16%的得票率高票当选。林建岳对李家超特首和新一届特区政府充满信心,他表示,李家超具有强烈的担当意识,具备驾驭复杂形势能力,能够团结社会各界人士,对解决香港难题问题有决心有蓝图。在李家超的管治团队中,有熟悉政府运作的人才,有熟悉金融的人才,更有不同界别的精英,是一个专业实干型的管治团队。

他认为,新一届特区政府的工作应聚焦以下三个方面:

一是加快推动疫后经济复甦。特区政府需订立复常通关路线图,尽早实现通关恢复人员流动,为香港经济重新注入活力。

二是大力推动文创产业发展。香港具有贯通中西文化的优势,文创产业底蕴深厚。在粤港澳大湾区建设和“十四五”规划的带动下,大湾区的文创产业发展将大有可为。香港应该整合大湾区文创资源,共同谋划和推动大湾区文创产业大发展,打造香港中外文化艺术交流中心。

三是加快解决房屋问题。房屋问题是香港的头号民生难题,必须在短期内取得突破。我认为,政府应加快拆墙松绑,精简程序,完善赔偿机制,加快土地发展,推动发展商将农地建屋,特别是加快公屋兴建,让市民看到安居的希望。

林建岳说,香港是一个经济城市,发展经济、改善民生是香港社会最大公约数,是解决香港各种问题的金钥匙,也是社会各界的共同期盼。他期待李家超能够加快落实其“同为香港开新篇”的政纲,关注基层弱势,变革创新,重视发展和提升竞争力,加强社会各界对香港未来发展的信心。他相信,在中央和香港各界的支持下,李家超必定能够加快融入国家发展大局,抓住发展新机遇,带领香港开创更加美好的未来。作为贸发局主席,林建岳表示一定全力配合落实新一届特区政府施政,积极推动经济发展,保持香港的竞争优势。

目前俄乌战事如火如荼,中美贸易摩擦依然持续,中国面临的国际环境复杂,对此林建岳深有同感。他指出,在全球一体化的大背景下,俄乌冲突不但影响欧洲,亚洲及中国亦受到冲击。中美贸易摩擦持续,为两国的贸易和投资带来重大影响。地缘政治不稳,直接影响商品及资本市场,为经济和商业带来冲击。与此同时,中国是全球最大的经济体之一,其持续发展对推动世界经济及社会发展影响深远。所以,保持国家稳步发展是首要考虑。他表示,国家的“双循环”、粤港澳大湾区发展、“一带一路”倡议,都能为国家、为香港创造多方面的发展机遇。

林建岳说,香港在国家发展中的角色,是作为与世界有广泛紧密联系的国际城市,既要更好地融入国家发展大局,也要联通全球。在当前复杂的国际环境下,香港应更好发挥其独特的优势及作用,对此他也提出三点建议:

第一,香港作为国际金融中心,可以为须管理好政治风险而回归的“中概股”提供支持。本港近期进一步简化大中华企业到香港作第二上市的要求。自2019年至今,透过第二上市或双重主要上市回流本港的中概股发行人共21家,以市值计,合共占所有在美国上市的中概股的总市值超过七成。透过一系列互联互通安排,将进一步巩固香港成为接通内地与境外资金和市场的安全管道。

第二,香港可以发挥优势推动RCEP区域内贸易发展。区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)于今年初正式生效,目前该协定15个成员国约合占全球经济总量的30%,贸易占全球贸易总额近28%。香港是区内重要的国际商贸平台,在促进中国内地与其他RCEP成员之间的区内贸易方面扮演着举足轻重的角色。香港具有广阔的商贸关系网络、完善的交通基础设施和高效的物流服务,可以在推动RCEP区域内贸易发展方面发挥作用。

第三,香港亦可以继续作为协助内地企业走出去的平台,伙同香港的专业服务人士,一起投资及发展海外市场。

对这三点建议,林建岳总结说,“一国两制”是香港最大的优势,香港须在融入国家发展大局的同时,不断扩大与世界各国各地区的联系,巩固与传统市场、东盟国家和其他新兴市场的关系,更好利用“一带一路”国家的网络,拓展更广阔的世界交流合作,进一步提升香港作为连通中国与世界的作用。

(来源:亚太日报 APD News)

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