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亚太日报观察 | 叙利亚乱局:迎接分裂的未来?

2017-09-18 13:39:38  来源:亚太日报 【返回列表】

亚太日报评论员 谷宁

叙利亚,这片被代理人战争与“反恐战争”持续蹂躏了6年多的土地,正在僵局中发生微妙但不容忽视的变化。

首当其冲的自然是“伊斯兰国”面临覆灭。这个受惠于地缘权力真空而在2014年异军突起的暴恐首恶,被多方利用又被联合打击,如今只控制叙全国14.9%的领土(绝大部分是沙漠地带)和5.7%的人口,可谓日薄西山。

近日,其“首都”拉卡城已被收复过半,6000到8000名残兵中的多数,要么向代尔祖尔省东部转移,要么加速外逃。兵败如山倒,实体的“国”将亡,但重回游击战的恐怖分子及其广为散播的暴恐意识形态,在未来还将让国际社会头疼不已。

接下来,“共同敌人”即将消失的形势,将促叙国内几大势力加速攻城掠地。客观地说,他们未必已打定主意在“打恐”结束后立刻重开彼此战端——这仍要相时而动;但趁机多拿些筹码,为日后或打或谈占据有利位置总归没错。

这其中,叙政府军和叙利亚民主军作为当前国内最大势力,正在代尔祖尔明争暗斗,强硬对峙。前者有俄罗斯、伊朗、黎巴嫩真主党等势力支持,早已由颓势转优势,在攻占阿勒颇和中部大片地带后,已占有全国土地的46.3%和人口的70.8%;后者则主要由库尔德武装构成,有美国撑腰,据称携雄兵10万,控制了叙东北部和西北部部分地区、约全国22.8%的国土和14.3%的人口。

代尔祖尔城的争夺,决定了两股势力在该城及其以东地区的势力范围,更决定了谁能打通、实控叙伊边境这一兵家要隘,是下一步战局走向的焦点。此外,合纵连横久矣的沙姆解放组织(原努斯拉阵线),企图整合为“国民军”的主和教权反对派等,都在内外支援下努力扩充力量,以挤进博弈牌局,或至少不在未来的政治进程中被边缘化。

战场争夺你来我往,并非近期唯一变化。9月15日,第六轮叙利亚问题阿斯塔纳和谈在哈萨克斯坦落幕,叙利亚停火担保国俄罗斯、土耳其、伊朗发表联合声明,宣布建立第四个冲突降级区。结合此前美俄在叙西南部的协商停火,以及沙特前段时间与俄协调等事件分析,未来叙利亚部分地区的一时平静、甚至持续的相对和平或许可期。

当然,不少观察家们依旧认为“冲突降级”命运多舛,随时可能如之前的若干停火协议一样被随意破坏。而笔者的希望则是,这不是新一轮大战来临前的平静。

这一担忧并非没有来由,阻碍叙利亚政治进程的若干根本矛盾依旧没有缓解:7月14日结束的第七轮叙利亚问题日内瓦和谈又一次没能取得任何突破就是明证。巴沙尔政权的去留,库尔德控制地区的地位及其与土耳其的冲突,美国与俄罗斯的矛盾,沙特、以色列和伊朗的对立,无论哪个都是盘根错节、纠结难解。由此看,是战是和即便不在“一念之间”,情势也有可能随时发生改变。

当然,抛开琐碎的局势纠葛,放大观察的眼界,可知当前参与叙争夺的各派都难以做到“赢者通吃”。俄、伊国力难撑久战,叙政府的人力、物力固守尚可、进攻则难;美仍不愿大规模投入地面力量,恐又被拉进战争泥沼,而库族武装深受土耳其为首的多方牵制;更不用提或主战、或愿和的各类反对派,他们还在解决如何有效整合的老问题。

因此,未来叙利亚局势,或许在小规模冲突和整体平静的环境下,在彼时势力分野的基础上,维持、等待,直到变局节点的到来——又或者分而治之将成为常态。

若如此,则如今对峙的战线,就是未来分裂的界线。


作者谷宁,亚太智库研究员,中国国际问题研究院发展中国家研究所助理研究员。

亚太日报观察专栏作者均为资深新闻从业人员和国际问题专家,长期从事国际报道,他们秉承亚太日报原创、独家、深度、开放、联动的理念,以独特的视角评述当今国际大事。

(来源:亚太日报)

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