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半岛风云 | 伊万卡访韩重申“极限施压”,特朗普“史上最重”对朝制裁

2018-02-24 14:39:00  来源:亚太日报 【返回列表】

亚太日报评论员 杜白羽

韩国总统府高层人士22日表示,“青瓦台没有为美朝双方进行斡旋的计划”,以特朗普总统的长女、白宫常任顾问伊万卡为团长的美国代表团和由朝鲜劳动党中央委员会副委员长金英彻带领的朝鲜代表团之间并无见面计划和机会,“现在还不是双方进行接触的时候。在闭幕式上,双方的移动路线也没有重叠的部分”。

东道主韩国一直期待以冬奥会为契机,通过南北对话促成朝美对话,并以朝韩对话和美朝对话为支柱推动关于半岛无核化的对话。但从大公主伊万卡访韩表态,和特朗普祭出重拳对朝制裁的行动来看,美朝双方目前坐下来对话的可能依然不大。

【文在寅主张对话,伊万卡强调施压】

韩国总统文在寅23日晚在总统府青瓦台会见到访的美国总统助理兼顾问伊万卡,强调朝鲜半岛无核化对话应与南北对话并行推进。文在寅说,韩国绝不承认朝鲜拥核,但过去25年间韩美政府为半岛无核化作出的努力却没能成功,希望韩美两国能抓住当下的机遇,实现半岛无核化的目标。

伊万卡在会见中说,希望她此次率团访韩能进一步加强韩美同盟,表示自己此行除了出席闭幕式,也是为了重申美方致力于对朝“极限施压”以“确保朝鲜半岛实现无核化”。

文在寅闭门会见伊万卡双方共进晚餐

文在寅闭门会见伊万卡双方共进晚餐

文在寅政府始终强调,半岛无核化对话与南北对话不可分割开来,韩美两国应密切加强合作。

然而,寄希望于通过奥运外交发展朝美关系的韩国的“好意”,却并不被朝鲜和美国领情。

冬奥会后,韩国仍将面对美方要求继续军演的头疼问题。届时,文在寅政府将不得不在同盟与同胞间二选一。

【特朗普:对朝“史上最重”制裁】

就在外界对伊万卡访韩是否能缓和局势有所期待时,特朗普23日祭出重拳,宣布将对朝鲜实施“史上最重”制裁。

这是特朗普就任总统后第10次出台的对朝单边制裁措施。

美国财政部当天宣布针对56个涉朝实体和个人实施制裁,以切断朝鲜核项目的资金源。财政部在声明中称,此次将有27家船运和贸易公司、28艘船只、一名个人受到制裁。此外,美国财政部还与美国国务院、美国海岸警卫队联合发布“全球航运提示”,警告继续通过船运方式和朝鲜进行货物交易者将受到制裁。

声明称,此次制裁旨在进一步切断朝鲜规避制裁的“非法渠道”,推行美国对朝“极限施压”政策。

根据相关规定,受到制裁的个人和实体在美国境内或由美国公民掌握的资产将被冻结,美国公民不得与其进行交易。

特朗普政府执政以来,坚持实施对朝“极限施压”策略,但迄今并未达到预期效果。

美国智库外交学会主席理查德•哈斯认为,美国若想更好地处理半岛核问题,应回归传统外交模式,而不是采用“秀肌肉”和放狠话等对抗方式。美国朝鲜半岛问题专家鲁乐汉也表示,当前韩朝和解进程刚刚开始,各方应为韩朝对话提供更多支持。

【见或不见?朝美分歧难弥】

白宫官员在媒体吹风会中否认伊万卡此行计划会见朝鲜官员,但并没有排除与朝鲜方面“偶遇”的可能性。外界猜测,既然美朝双方有计划外“接触”的先例,尽管概率很低,伊万卡在离开韩国前,仍有对朝方私下释放信号的可能。

本月初,美国副总统彭斯出席冬奥会开幕前,美方也曾否认他有与朝方直接接触的计划。但《华盛顿邮报》20日援引彭斯办公室的消息说,经文在寅政府斡旋,彭斯与朝鲜劳动党第一副部长金与正原本即将举行会面,但朝方却在见面前两小时突然取消了会面。

2月9日,美国副总统彭斯和朝鲜劳动党第一副部长金与正出席冬奥会开幕式。

2月9日,美国副总统彭斯和朝鲜劳动党第一副部长金与正出席冬奥会开幕式。

美国国务院发言人诺尔特20日说,平昌冬奥会期间朝鲜代表团取消了与美方的会谈,“我们对朝鲜没有抓住这个机会感到遗憾”。

由此可见,朝美双方实际上存在着私下接触,这与朝美各自公开报道中拒绝对话的“表相”正相反。

朝方早在开幕前就表示出无意与美方对话的冷淡态度,强调“朝鲜从未乞求过与美国对话,今后也不会”,明确“体育是体育、政治是政治”的态度,不接触美国,拒绝触碰无核化议题。

美国此前一直摆出强硬施压、咄咄逼人的架势,设立对话门槛,逼朝鲜单方面让步。朝鲜方面则始终强调美国必须放弃敌朝政策,半岛无核化不是朝鲜无核化。

朝美各有各的对话前提和希望通过对话达到的目的,如何弥合巨大的信任鸿沟和分歧,不再“鸡同鸭讲”,考验着美朝双方的外交智慧。

作者简介:

杜白羽,亚太智库研究员,新华社(国际)地区报道中心记者、编辑。新华社前驻平壤、首尔分社记者,著有《我的平壤故事》、《朝鲜印象》。美国夏威夷大学、东西方中心访问学者,著有《我的夏威夷—当东方遇上西方》。

(来源:亚太日报)