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意大利选举或现悬浮议会 组阁选项要成欧洲噩梦?

2018-03-06 06:55:00  来源:亚太日报 【返回列表】

意大利议会选举出口民调显示,意前总理贝卢斯科尼领导的中右翼联盟将获得最多席位,极右翼的五星运动党排名第二,但没有一个政党拿下绝对多数席位,意大利或将现“悬浮议会”。

据美联社3月5日报道,意大利国家电视台对周日选举的预测显示,中右翼联盟获得35.5%的投票位居第一;由喜剧演员格里洛(Beppe Grillo)创立的反建制派政党五星运动则拿下31%-33%的投票,成为最大单一政党。

执政党民主党领导的中左翼联盟仅获得23%左右的投票,排名第三,其中民主党只获得了19%的选票。选举正式结果将于当地时间5日下午出炉。

据预测,中右翼联盟将在下议院总共630个议席中获得225到265个席位,少于绝对多数所需的316席,出现悬浮议会。悬浮议会是指没有任何一个政党在议会中取得绝对多数,政党需组建联合政府、少数派政府或者重新选举。

值得注意的是,不管是贝卢斯科尼领导的中右翼联盟还是五星运动,都打出了驱逐难民、反对欧盟紧缩政策的口号。对这样的结果,意大利《新闻报》已经用“无法治理的意大利”作为头版标题。

中右翼联盟由贝卢斯科尼的意大利力量党、反难民的疑欧派北方联盟以及极右翼的意大利兄弟党组成。

现年81岁的贝卢斯科尼因税务欺诈罪不能担任公职,他已选择支持自己的前发言人、欧洲议会议长塔亚尼(Antonio Tajani)担任总理;但北方联盟的领导人萨尔维尼(Matteo Salvini)也有意成为新政府领导人。

有报道称贝卢斯科尼已经与萨尔维尼达成“君子协定”,总理候选人由选举中获得投票更多的党派来决定。初步民调显示,北方联盟获得的投票略高于力量党。

本次选举的最大赢家五星运动此前表示,不会与任何建制派政党合作组建联合政府,但出口民调出炉前,该党现任领导人、31岁的迈耶(Luigi Di Maio)暗示五星运动有与建制派合作的可能。

意大利是欧洲的第四大经济体,也是受难民潮冲击的前线国家,难民问题、经济、就业成为了此次选举的重要议题。

自2013年起,共有超过60万难民跨越地中海从利比亚前往意大利。大量难民的涌入已经造成民众在相关问题上的分化立场,而选举前一个月,一名极右翼分子在街头随机开枪袭击非洲籍路人的事件,再度让难民问题在意大利成为焦点。

面对反难民情绪的高涨,从中右翼联盟到民主党,都在此次选举中承诺控制难民数量。

贝卢斯科尼将非法入境的难民称为“社会定时炸弹”,承诺赢得选举后将大规模驱逐非法难民;萨尔维尼则直言意大利就是一个“种族主义国家”,不能容忍如此多数量的难民。

五星运动和民主党则宣布要拒绝《都柏林公约》。根据该公约,难民首次抵达的欧盟成员国有义务和责任收容难民,并受理难民的避难申请。

在经济问题上,中右翼联盟宣布将抵制欧盟的紧缩政策、修改贸易协定保护“意大利制造”;五星运动在抵制欧盟政策的同时提出要缩短工作时间,该组织此前还声称要带领意大利退出欧元区,但最终放弃了该口号。

只有执政的民主党呼吁加强与欧盟的合作,通过合作来降低失业率并保障最低工资标准。

目前在欧洲各国中,意大利的债务水平是继希腊之后第二差,达到GDP的132%。虽然该国经济自2014年来一直缓慢增长,但据经济学家预测,意大利需要五到六年的时间才能恢复到2007年的增速水平。

在就业问题上,前总理伦齐领导的民主党政府从2014年开始进行就业改革,创造了近100万个工作岗位,但其中有近60%都是兼职岗位。

截至目前,意大利的失业率为11%,为欧元区中的第三高;在该国南部地区,失业率最高能达到29%。与此同时,意大利面临贫困危机的人数也出现上升,从2006年的300万升至2016年的1800万,占该国人口的近三分之一。

意大利2017年失业率。图片来源:BBC

意大利2017年失业率。图片来源:BBC


出于对难民、就业问题的担忧以及对建制派政党的失望,在此次选举中,有超过50%的选民选择支持民粹主义政党。对此,周末前往罗马的特朗普前军师班农甚至称赞其为“纯粹民粹主义”的胜利。

如果在正式选举结果公布后意大利出现悬浮议会,各政党就要为组建联合政府展开漫长的谈判。

目前媒体已经预测了多种可能:相对安全的组合——中右翼与中左翼联盟;欧洲的“噩梦”组合——五星运动与疑欧派北方联盟联手;不太可能的组合——五星运动与民主党联手,此前民主党已经表示不会与五星运动合作。如果无法达成一致,则可能出现少数派政府或者重新大选。

意大利宪法没有对联合政府谈判的时限做出规定,据统计,自1992年以来,意大利组建新政府平均需要花费51天。


(来源:界面新闻)