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半岛风云 | 美朝破冰之下暗流涌动

2018-03-13 16:31:00  来源:亚太日报 【返回列表】

亚太日报评论员丁伊

在经历了长期的紧张对立后,美国总统特朗普出人意料地接受了朝鲜最高领导人金正恩提出的会晤邀请。然而,朝鲜半岛局势看似峰回路转,实则依然是暗流涌动、前景难料。

毫无疑问,做出这一决定,特朗普必须面临接踵而至的各类难题。

瑞典每日新闻报和瑞典通讯社于当地时间3月11日报道,瑞典已经准备好成为美国总统特朗普和朝鲜领导人金正恩的历史性会晤场所。

瑞典每日新闻报和瑞典通讯社于当地时间3月11日报道,瑞典已经准备好成为美国总统特朗普和朝鲜领导人金正恩的历史性会晤场所。

首先,美朝首脑会面将给予朝鲜在全球政治舞台上与美国平起平坐的机会,这是朝鲜多年来一直追求的目标之一。一旦双方成功举行会面,那么金正恩单凭以有核国家领袖的身份与美国总统取得直接、对等的会谈机会就已经能够获得极大好处,而首脑会谈是否能够换来迈向无核化的突破则还是未知数。

其次,美朝首脑会谈或许是外交解决朝鲜核问题的最后努力。通过以往经验来看,关于朝鲜半岛无核化的谈判取得突破并得以贯彻落实的先例几乎不存在。所以此次首脑会谈可谓是一场豪赌,如能取得突破则令人欣喜,但如果连首脑间会谈也以破裂告终,则更加说明外交手段解决朝核问题难以见效,接下来采取军事手段解决朝核问题极有可能被提上日程。

再者,美国还需要解决来自盟国尤其是日本的担忧。一旦美朝双方抛开其他因素直接进行谈判,为争取在最短时间内达成协议,双方之间的交易可能会暂时搁置周边国家的诉求。比如,美朝谈判可能最先考虑冻结威胁美国本土的朝鲜洲际弹道导弹计划,那么已经被朝鲜中短程弹道导弹射程所覆盖的日本和韩国的利益则会被边缘化。如今,日本方面已经表现出对于美朝首脑会晤进展的高度关切,首相安倍晋三则急于访美与美国达成协作。

而最大的难题显然来源于美朝双方利益诉求的南辕北辙。目前,虽然朝韩、美朝首脑会晤行程基本确定,但是美国方面似乎不太愿意为营造良好的会谈气氛稍作姿态。白宫发言人桑德斯日前又为会谈设置前提,表示只有朝鲜采取具体措施兑现承诺,总统特朗普才会与朝鲜最高领导人金正恩会面。而且,定于4月份举行的美韩联合军演也没有因此取消或延期,也就意味着在4月底朝韩首脑会晤之时军演仍将持续,而此前1992年和1994年的美韩“团队精神”军演都曾因为朝鲜半岛局势出现缓和而延缓或是暂停。

白宫发言人桑德斯

白宫发言人桑德斯

除此之外,美国刚刚宣布对朝鲜实施史上最为严厉的制裁,美国副总统彭斯还表示,美国的政策将一如既往,保留所有制裁,继续实施最大压力战,直到朝鲜采取完全、可验证且不可逆的措施结束核计划。

同时,朝鲜方面提出的消除军事威胁、保障体制安全的弃核前提实则是要求美国终止美韩同盟、军队撤出朝鲜半岛,但是这种代价则过于高昂,实现的可能性更是微乎其微。这说明美国和朝鲜之间的关系虽然破冰,但彼此之间的不信任仍然远没有打消,利益冲突更是切实存在,这将成为美朝首脑会谈取得突破的重大障碍。朝核问题冰冻三尺非一日之寒,想要靠首脑会谈毕其功于一役则是难上加难。

作者简介:

丁伊,复旦大学国际关系与公共事务学院博士研究生

(来源:亚太日报)

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