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半岛风云 | 特金会:特朗普与金正恩各怀心思

2018-03-20 16:22:00  来源:亚太日报 【返回列表】

亚太日报评论员丁伊

美国总统特朗普与朝鲜国家领导人金正恩的历史性会面正在紧锣密鼓地筹备之中。此次特朗普欣然接受金正恩提出的会面邀请的举动不可谓不大胆,那么特朗普与金正恩会面,双方目的难道单纯是为了实现朝鲜半岛无核化吗?恐怕不尽然。

对于特朗普来说,力排众议与金正恩进行直接对话是一个成本极小但收益巨大的做法。如今朝鲜经过多年经营已然具有一定的核能力,即便是代价高昂的军事打击也未必能够确保消灭朝鲜的全部核力量。而相较于军事打击以及维持僵局而言,与朝鲜最高领导人进行谈判的成本微乎其微,而取得进展的可能性则是相当之大。

一旦美国成功迫使朝鲜在迈向无核化问题上做出一定的让步,比如尽可能冻结核设施、中止核试验、搁置洲际弹道导弹计划等,特朗普这一外交政绩就能够成为竞选中的加分项,有利于共和党在中期选举中继续维持在参众两院中的优势地位,并为接下来的总统竞选连任打下基础。以此观之,直接会见金正恩的成本低廉却回报丰厚,这在极富生意头脑的特朗普看来自然是一桩划算的交易。

此外,美国与朝鲜关系的缓和也有可能对伊朗核问题产生积极影响。特朗普对伊朗问题态度之强硬与同朝鲜的态度不相上下。对于朝鲜,特朗普不仅施加严厉制裁措施,甚至还多次威胁并辱骂金正恩本人,大有势同水火、互为仇雠的架势。对于伊朗,特朗普则拒绝撤销制裁,继而威胁退出伊核协议。而特朗普突然宣布将与金正恩会晤的举措对于伊朗国内的温和派来说无疑是一个新的信号:美国对待朝鲜尚且能够做到平等对话,那么美国与伊朗关系转折也同样大有可能。因此,特金会很可能鼓励伊朗国内温和派为解决核问题以及化解与西方国家关系的僵局而寻求突破。

对于金正恩来说,与特朗普会面的好处则更为诱人。

首先,金正恩将首次作为有核国家领导人与美国总统实现平等的、直接的对话,此举对朝鲜的国家地位以及金正恩本人的国际声望的提升作用都是巨大的。但是,如此一来也使得金正恩更加确信,只有坚定不移地发展核武器才能够维护国家安全和国际地位,因而更加不愿弃核。

其次,金正恩与特朗普直接会面不失为一个两全之策,既能保全部分核武器,又能够争取放松制裁甚至获得援助。目前朝鲜受到国际社会严厉制裁,尤其是石油禁运等举措令朝鲜陷入困境。此次与美国进行谈判,朝鲜很有可能会做出一定妥协,但是朝鲜大可将销毁部分核武器、冻结部分核设施作为诱饵,要求分阶段实施行动,并分阶段索取放松制裁、提供生活物资和经济技术援助等回报,从而使自身利益实现最大化。

最后,金正恩寻求与特朗普会面也能够为朝鲜接下来的洲际弹道导弹计划的推进赢得宝贵时间。目前朝鲜已经相继试射了数枚洲际弹道导弹,其中尤以“火星-15”导弹最为瞩目,据悉其射程达到12,000公里,即理论上具有打击美国本土的能力。但据了解,对于射程达10,000公里以上的洲际弹道导弹,朝鲜尚未完全掌握其再入大气层飞行的技术,攻克技术难关尚待时日。

火星-15型洲际弹道导弹

火星-15型洲际弹道导弹

此次朝鲜方面有意缓和半岛安全局势并寻求谈判机会,既能够为其洲际弹道导弹技术攻关争取时间,也能够为其核计划和弹道导弹项目争取原油等战略物资的支援。一旦朝鲜真正掌握了有能力打击美国本土的洲际弹道导弹技术,则无异于得到了一张王牌,在日后的交锋中也将获得更多筹码。

总之,特朗普与金正恩的会面可谓是各怀心思,其根本原因还是在于美国与朝鲜在核问题以及地区安全上战略利益难以兼容。特金会虽然能够在短期内对改善朝鲜半岛安全局势有所助益,但朝鲜半岛无核化的真正实现恐怕还需要长期的努力。

作者简介:

丁伊复旦大学国际关系与公共事务学院博士研究生

(来源:亚太日报)