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亚太日报观察 | 中美之间不存在所谓“贸易战”

2018-04-08 10:12:00  来源:亚太日报 【返回列表】

亚太日报评论员 林宏宇

自上月特朗普签署对华301调查备忘录以来,中美之间的贸易摩擦有愈演愈烈之势,似乎已成为影响当前中美关系的最重大、最紧迫问题。但实际上,如果我们变换个视角,就会发现其实这无非是中美关系发展长河里众多漩涡中的一个,只不过是由于多个因素的叠加而显得格外剧烈而让人感到不适而已。中美关系非常重要,需要“理智”——理性+智慧,不能过度夸大当前中美贸易之间的紧张关系,否则会适得其反。

一、不存在所谓的“贸易战”

我认为目前中美之间的贸易关系虽然紧张,但不宜用“贸易战争”(Trade War)来描述。至少特朗普本人也不承认“贸易战”,他只是在推特中渲染中美之间存在“巨大的贸易逆差”。所谓的“贸易战”是外界对其行动的解读而已。但此解读是不准确的提法,充满了情绪性的、煽动性,是一种冷战思维的表现。即使今天出现了逆全球化,但当今国际社会依然是高度依存的世界,国际关系尤其是大国关系不宜动辄以战争冠之。我认同原国家外经贸部副部长、中国入世首席谈判代表龙永图的评论,用他的话来说“特朗普的这个行动无非是发起了一个对中国的贸易政策行动(trade policy),特朗普有权利这样做,当然我们中国也完全有权利回应”。

二、不宜过度解读特朗普的此次对华征税行动

我认为所谓的“中美贸易战”只不过是特朗普在兑现其竞选承诺而已,而且远未达到其目标。我们不能按照传统的美国总统标准来看特朗普,他是现代美国总统选举史上一位很特别的总统。“3无4反”是特朗普的主要特点:“3无”是指无公职经历、无执政经验、无外交经历,“4反”是指“反智”(反对精英政治)、“反自”(反对自由贸易)、“反制”(反对传统建制派)、“反正”(反对政治正确性)。

同时,特朗普的对外政策也有3个较明显的特点:一是“美国优先”(America First),所有的政策考虑都必须以满足美国单边的利益与意志为准,否则就不合作,就退出。二是反全球化,特朗普认为全球化抢走了美国人的就业机会,伤害了美国人的利益,因此所有与全球化相关的对外政策都要重新考量。三是竞选承诺的政策兑现率极高,据统计几乎达到80%以上,这是1952年现代美国总统选举以来最高的一个。他在竞选时所发出的承诺,绝大部分都很快兑现了,如“禁穆”(限制穆斯林入境)、“修墙”(修建美墨边境墙以阻止非法移民)、“废法”(废除奥巴马的医保法案)、“弃约”(单边放弃TPP)、“退群”(退出《巴黎协定》、联合国教科文组织)等。

然而,在中美关系问题上,特朗普表现出了难得的理性与合作态度。实际上,特朗普在竞选期间早就对中美之间巨大的贸易逆差很反感,早就扬言要对中国下重手,当时我们也做好了应对的心理准备了,但由于习近平主席的大手笔(不到百日即主动访美,搭建4个对话机制并成功邀请特朗普访华),给特朗普以期待,打乱了特朗普的部署。所以特朗普绝大部分竞选承诺都实现了,唯独在对华政策上“失信”了,这对一个“守信”的商人总统来说是很难受的。所以,这次的对华征税行动可以看作是他兑现迟到的竞选承诺而已。

 美东时间2018年4月6日,中美贸易摩擦刺激华尔街,美股再现大跌。图片来源:视觉中国

美东时间2018年4月6日,中美贸易摩擦刺激华尔街,美股再现大跌。图片来源:视觉中国

三、听其言、观其行,不宜火上浇油

国际贸易摩擦与冲突,或者所谓的“贸易战”,实质上是一种相互伤害,是没有最终赢家的。从理性决策模式来看,无论是主动的攻击方,还是被动的反击方,其目的都应是为了谈判。我们可以低调地精准务实反击,但不宜过多高调定性的宣扬;不宜过多提什么“悬崖勒马”,什么“搬起石头砸自己的脚”,什么“捍卫自由贸易与多边体制”等高调、对抗的言论。

尤其是对特朗普这样比较情绪化、个性化的商人总统,更要注意不可与他一般见识,应为未来中美之间的谈判留后路、埋伏笔。因为中美关系是必须要相处下去的,而且还必须相处得好。这不仅是中国和平崛起所必需,也是世界和平与发展所必需。现在中国和美国的贸易总量占全球的25%左右,经济总量占全球的40%左右,人口总量占世界的23%左右,货币在SDR篮子里占到52%。中美关系的分量对全世界来说,真的是大到不能破,大到不能倒,大到不能对抗和互疑的程度。中美合则两利,斗则双输,中美合则世界稳,中美斗则世界乱。


作者简介:林宏宇,亚太智库研究员,华侨大学国际关系学院院长、教授。

亚太日报观察专栏作者均为国际问题专家及资深新闻从业人员,长期从事国际研究和报道,他们秉承亚太日报原创、独家、深度、开放、联动的理念,以独特的视角评述当今国际大事。

(来源:亚太日报)