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半岛风云 | 朝韩首脑会谈:给和平多一点希望

2018-04-11 14:48:00  来源:亚太日报 【返回列表】

亚太日报评论员梁亚滨

2018年3月28日,朝韩双方代表在板门店举行高级别会谈,商定于4月27日在板门店韩方一侧和平之家举行朝韩领导人会晤。如果能够成行,这将是继2007年韩国总统卢武铉访问平壤与朝鲜最高领导人金正日举行会晤以来,朝韩首脑相隔11年再次会晤。

朝韩高级别会谈在板门店举行。

朝韩高级别会谈在板门店举行。

首先,这是一个积极的信号和事件。在朝核危机不断恶化的情况下,借着平昌冬奥会的机会,朝韩双方展开了密集地互动,大大缓和了局势,为和平创造了更多的条件和可能。

从这个意义上来看,朝韩首脑会谈将具有重要的桥梁作用,一方面继续延续当前半岛局势缓和的势头,另一方面为未来的朝美首脑会谈做好准备和铺垫。所以,此次首脑会谈象征意义将大于实质意义,毕竟弃核与否以及如何补偿等核心条款只能在朝美之间达成妥协。即便如此,朝韩首脑会谈无论是对朝韩两国还是对整个东北亚来说,都具有重要的积极作用。

朝鲜最高领导人金正恩也将继访问中国之后展开第二次外交魅力攻势,有助于提高其个人和朝鲜的国际地位和声望。同样,对于继承了金大中和卢武铉左翼思想和意志的文在寅来说,与金正恩进行直接的会谈,能够加大韩国在朝核问题走向上的话语权,努力将民族命运掌握在自己手里。

在前总统朴槿惠被法院宣判24年和前总统李明博被检方以16项罪名起诉之后,韩国国内政局当中的左右势力的斗争趋势将越发激烈。文在寅政府迫切需要在外交领域获得实质性突破以凝聚民众的支持,所以积极推动朝韩以及朝美领导人会晤。

但是,朝韩首脑会谈的意义也不能就此夸大,毕竟双方依然处于试探阶段。虽然朝鲜最高领导人释放出可以弃核的声音,但是最终能否实现依然取决于朝美之间的会谈,存在巨大的不确定性。

对外界来说,目前比较忧虑的一个重要问题是,朝韩首脑会谈是否会涉及放松对朝制裁。在特朗普总统看来,朝鲜能够表现出缓和意愿的关键因素在于美国政府所坚持的极限施压,所以美国政府在乐见南北双方积极互动的同时也一再警告韩国不得放松对朝制裁。

2月23日,美国总统特朗普长女伊万卡晚抵达韩国青瓦台,文在寅与伊万卡进行了约35分钟的非公开会面,双方就朝美对话以及朝韩首脑会谈等问题交换了意见。

2月23日,美国总统特朗普长女伊万卡晚抵达韩国青瓦台,文在寅与伊万卡进行了约35分钟的非公开会面,双方就朝美对话以及朝韩首脑会谈等问题交换了意见。

3月7日,美国副总统彭斯就已经代表美国政府为对话定调: “不论与北朝鲜的谈判走向何方,我们的意志坚如磐石。美国与我国的盟友仍坚定不移地对金政权施加最大程度的压力,迫使其停止核项目。所有可供选择的方案都摆在桌面上。我们目前对该政权的立场决不会改变,直至我们看到为去核化采取可靠及可核实的实际步骤。”

同一天,韩国总统文在寅也表示不会为韩朝对话而放松对朝制裁。这也在事实上增加了外部世界的另外一个担忧,即朝鲜目前所释放的缓和信号到底是出于真心,还是跟以前一样只是缓兵之计。 毕竟朝核问题已经持续25年,在这期间朝鲜也曾多次表达过弃核的愿望,甚至也曾和美国达成过正式协议,但最终由于朝美双方的种种问题而最终失败,导致朝核危机不断恶化。

无论如何,和平依然是我们内心深处最诚挚的愿望,所以只要存在和平的希望,我们都愿意努力去争取。正如中国外交部发言人陆康所指出的那样,“作为半岛的近邻,中方一直乐见看到朝韩双方展开对话,改善相互关系,推进和解合作,因为这符合双方共同利益,也有利于半岛局势走向缓和,有利于促进本地区和平与稳定。今年以来,朝鲜半岛形势发生积极变化,对话正在重新成为半岛问题的主旋律。”我们期待朝韩首脑会谈能够增强双方的互信,为未来的朝美首脑会谈奠定坚实的基础,为最终和平解决朝核问题多争取一些希望。

作者简介:

梁亚滨,亚太智库研究员,中共中央党校国际战略研究院副教授,毕业于北京大学国际关系学院,研究和教学方向为中美关系和东北亚安全等。目前出版专著一部《美国霸权的金融逻辑》,参与编辑出版学术著作三部,撰写并发表多篇学术期刊,涉及中美关系、中国海洋战略、“一带一路”倡议和网络安全等领域。

(来源:亚太日报)