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中美交恶是澳大利亚的“战略机遇期”,政府必须谨言慎行

2020-09-20 08:55:46  来源:亚太日报 【返回列表】

在成都,我的工作是代表澳大利亚在华企业的利益。一个多月前,美国驻成都总领事馆被勒令关闭。

于这座城市而言,那是令人悲伤的一天。在林荫大道、欧式面包店、咖啡厅以及啤酒馆的环绕之下,美领馆已经成为当地的标志性建筑,它为这座城市增添了国际魅力。

同时,美领馆也带来了来自美方的人才和投资,并促进美国商会的成立。美领馆的关闭对美国和中国来说都是极大的损失。

中国西部拥有2.4亿人口,经济规模达两万亿美元,基本与意大利相当,而美国从此失去了其在此地的外交与贸易枢纽。美国在这里进行了大量投资,像英特尔、思科、杜邦等企业创造了成千上万个就业机会,助推西部地区走向国际。在中国政府的政策支持下,这些投资促进了本国道路、地下交通和高铁的现代化发展。

澳大利亚在成都也设有领事馆,这是我们了解并参与该区域的重要窗口。我们有专门的人员负责协调贸易事务、推进旅游宣传、管理国际学生关系等。虽然美领馆的退出令人惋惜,但澳大利亚应抓住这一战略机遇以增进与中国的外交与贸易往来。

遗憾的是,目前澳大利亚与中国的交往却在逐渐冷却,新冠疫情是原因之一, 近几周来不断升级的贸易和外交摩擦也造成了这一局面。在我工作的澳大利亚商会进行的一项调查中,超过70%的公司表示他们担心澳大利亚与中国的关系持续恶化下去。

澳大利亚的经济还在衰退,其四分之一的地区仍处于封锁状态。2019年,我们的对华出口为总体经济贡献了1690亿美元。疫情之后,对华的出口将对澳大利亚经济复苏产生关键作用。

中国西部地区在疫情期间表现出强大的韧性,其经济并未遭到严重影响,且失业率仅为全国平均水平的一半,对于澳洲企业提供的食品、化妆品等高质量商品的需求仍然强劲。中国政府相信疫情之后西部地区将成为国家经济增长的引擎。因此,中国正积极推进“西部大开发”,出台了一整套激励措施与税收政策以加大对该区域的投资,此举一方面是为了减轻美国贸易战所造成的地缘政治风险和疫情所带来的经济影响,另一方面也是为了刺激具有更多潜力的西部经济发展。

目前,国内消费仅占中国GDP的38%,该比例在美国却达到了68%。面对日益艰难 的国际环境,中国无法再将出口作为其经济增长的主要动力,西部正成为中国刺激国内消费的目标区域。按人均水平,成都和重庆市民多将收入用于购物消费。“西部大开发”将通过对基础设施,如铁路、灌溉以及工业等项目进行大量投资,以提高居民收入和消费水平。

成都拥有1400万人口,是中国发展最快的城市之一;与之相邻的重庆拥有3000万人口,是世界上最大的内陆城市,以重型制造、钢铝闻名。尤其在当下,两座城市的发展对澳大利亚来说都至关重要。尽管目前中国与澳大利亚的外交与贸易关系非常紧张,但中国仍然需要澳大利亚提供铁矿石以促进本国基础设施发展,大部分进口铁矿石将被运往重庆,而且我们已经可以看到铁矿石出口的增长。

除了基础设施领域,澳大利亚食品出口商也将迎来大量机会。虽然目前在红酒、大麦和肉类出口方面还存在贸易限制,但中国遭遇了前所未见的巨大洪灾,600万公顷农田被摧毁,这意味着中国亟需更多食物。

服务行业也将出现新的机遇。中国政府关于未来两年的政策包括大力发展职业教育,为3500万个教育点提供约合200亿澳元(约合989.12亿人民币)的资金支持,而且大部分教育点都位于中国西部。中国需要国际伙伴一同规划实施职业教育与培训,而澳大利亚在职业教育与培训方面高度发达,并且澳大利亚的大学在中国享有声誉,因此可以在国内开设相关课程或提供澳大利亚留学咨询服务。

没有了外交和贸易代表,美国将很难参与这一增长。随着中国西部中产阶级迅速崛起并开始明确自己的喜好,各品牌可以利用市场成熟前这一关键时期打造品牌知名度。如今,中欧班列从德国延伸至重庆,欧洲抓住机会采取了迅速行动。澳大利亚企业只要不因当前的政治局势而灰心,也可以具有强大的竞争力。

据预测,中国是将在2020年实现经济增长的唯一主要经济体,而西部地区的发展将起重要作用。如果澳大利亚过于将自身与美国政策进行捆绑,那么与中国建立符合澳大利亚利益的商业与贸易关系就会难上加难,因此澳大利亚政府必须谨言慎行。在中国西部,澳大利亚享有竞争优势,澳大利亚领事馆、澳大利亚贸易投资委员会、澳大利亚商会和各州政府贸易投资办事处都设立在成都,因此,我们不能错失这一战略机遇期。

(来源:观察者网)