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亚太日报 | 拜登胜选特朗普,真的对中美关系有好处吗?

2020-10-17 12:32:16  来源:亚太日报 【返回列表】

亚太日报海外评论员 Alice

编译 阿拉丁

中美关系无疑是当今世界上最令人关注的话题了。在新冠肺炎疫情大流行之前,世界上两个最大的经济体在贸易和技术方面已出现了摩擦。美国不仅直接对中国的商品征收附加关税,而且还针对“中国制造2025”的技术产品采取了一系列限制措施,华为、中兴等中国高科技企业被美国列入制裁名单。

今年年初爆发的新冠肺炎疫情使两国关系变得更加糟糕。当时中国和美国就新冠病毒起源、世界卫生组织等一系列问题争论不休。一些分析人士甚至得出结论,中美两国已经完全“背道而驰”或陷入了“新的冷战”。

回顾自特朗普总统上任以来中美贸易战和技术战的发展历程,我们不难看出,尽管中美两国在上述领域矛盾激化,但仍在控制之中。全球化和相互依存的关系让两国很难真正的脱离关系。

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在四年前的总统大选中,特朗普打出了 “与中国打贸易战”的牌。他认为美国对华的较大规模贸易逆差是因为中国不公平的贸易行为造成的。这导致了美国民众失业和政府财政困难。上任后他立即履行诺言,开始与中方进行贸易谈判。谈判愈演愈烈,并以美国自2018年起对中国商品征收惩罚性关税而结束。中国立即采取反制措施对美国商品加征关税,这标志着中美贸易摩擦的开始。

中美贸易谈判兜兜转转,直到今年初才签署了第一阶段经贸协议,贸易战暂时告一段落。

分析人士认为,尽管中美两国对抗十分激烈,存在诸多分歧,但两国经贸方面的巨大互补性促使经贸协议达成。尽管该协议的实施受到疫情的影响,但双边贸易额依然处于高位,双方仍是重要的贸易伙伴。

因为疫情肆虐,今年上半年美国对华投资增长了6%。这要归功于中美经贸协议以及中国不断开放以及改善投资环境。

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目前,美国尚未对中国商品征收额外关税。尽管贸易摩擦并未正式结束,但情况也没有恶化。特朗普也未能实现通过贸易战减少对华贸易逆差的目标。相反在他任职期间,这一数字一直在稳定增加。2020年8月,中国对美国出口同比增长20%。特朗普的第一个任期即将结束,所以贸易摩擦持续的可能性并不大。

在技术领域,美国对华为、抖音、微信和部分中国留学生采取了限制措施,但仍未完全禁止中国产品或服务,也仍有数十万中国留学生和研究人员在美国学习。

美国政府一再推迟对中国科技公司的制裁,有时还采取替代方案减少消极影响。比如特朗普政府在最后一刻意外地改变了决定,允许抖音继续在美国开展业务,而美国政府对微信的禁令也由于违反宪法而被推迟。美国科学和教育界反复表示,过度的限制和审查制度阻碍了两国间正常的学术交流,与美国的国家利益相悖。

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技术战对中国企业的影响也是有限的。尽管美国不断施压,但华为仍在今年第二季度首次超过三星,成为全球最大的智能手机销售商。

但是现在,影响中美关系的最大变数是地缘政治,而不是经贸或技术。随着美国总统大选日期的临近,美国人都在猜测特朗普和拜登谁会赢,他们会对中国采取什么样的政策。

专家称,如果特朗普以商人身份获胜,他不会在军事、安全和人权等领域对中国施加太大的压力。但如果拜登当选,他将会逐步缓和贸易和技术战,转而选择在地缘政治和安全领域对中国施压。

(来源:亚太日报 APD News)