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亚太日报 | 特朗普又“退群”,欧盟急眼视俄罗斯为“救星”

2020-05-23 18:20:00  来源:亚太日报 【返回列表】

亚太日报综合 重北

21日,美国总统特朗普宣布,因俄罗斯不遵守《开放天空条约》相关规定,美方决定退出该条约。当天,美国国务卿蓬佩奥确认了特朗普的声明,并表示将于22日向其他缔约国发送退出通知。蓬佩奥称,俄方屡次违反《开放天空条约》,利用该条约实现扩张目的,并对克里米亚空域实施控制。在此情形下美方作为条约成员国继续履约,不符合美国利益。

美国这个消息发布之后,立即引起一片哗然。虽然人们知道特朗普常常“一言不合就退群”,可是这么频繁地退出很多相当重要的“群”,依然让人们一时难以接受。

反对的声音首先来自美国国内。

22日,美国国会众议院外交委员会和军事委员会主席批评美国政府退出《开放天空条约》违反法律程序,要求国务卿蓬佩奥和国防部长埃斯珀对此做出解释。众议院外交委员会主席埃利奥特·恩格尔和军事委员会主席亚当·史密斯当天致信蓬佩奥和埃斯珀,指出特朗普政府向相关方递交退约通知前并未告知国会或展开商讨,这直接违反去年年底生效的2020财年国防授权法案。根据该法案,国务卿和国防部长须在美方向相关方递交退约通知前120天告知国会。这两位民主党众议员还表示,这一举动是“对美国的欧洲盟友的一记耳光”,并且会使“美国在该地区部署的军队处于危险之中”。此外,前美国中情局局长海登也强烈反对美国退出《开放天空条约》,称这是一个“疯狂的”决定。

对于美国的退出决定,被指责的俄罗斯也表示了不满。俄罗斯外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫称美国此举是在播种“不和与不确定性”的种子。里亚布科夫说,美方所谓俄方不遵守条约的说法是蓄意编造的假信息。他说,俄方认为这一条约重要,将继续履行并“努力维持”条约。

美国的盟友欧盟也对美国退出的决定表示担忧。欧盟外交政策负责人博雷尔说,他对美国的决定感到遗憾,称《开放天空条约》是“我们军备控制体系的关键组成部分”,是“建立信心和安全的重要措施”。他呼吁美股重新考虑这一决定,并呼吁莫斯科“立即全面执行该条约”。为了不让美国退出,欧洲国家已经表示,将会努力解决与俄罗斯方面“悬而未决的问题”,包括解决对加里宁格勒上空航班实施的“不合理限制”。加里宁格勒是俄罗斯的飞地,与波兰和立陶宛接壤。

那么,欧盟有没有可能改变美国的决定呢?

据报道,21日蓬佩奥在确认特朗普声明的同时,也表示如果俄罗斯能做到全面履约,美方会重新考虑退出的决定。在美国正式退出之前,欧盟还有6个月的时间,至于能否和俄罗斯达成一致意见,就不太确定了。

《开放天空条约》由美国、俄罗斯和北约大多数成员国等国家签署,2002年起生效,旨在提升军事透明度、降低冲突风险。签署国可按条约规定对彼此领土实施非武装空中侦察。

(来源:亚太日报 APD News)