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聯合國遴選秘書長 葡萄牙前總理領跑意向性投票

2016-07-22 22:46:20  来源:亞太日報 【返回列表】

[亞太日報](記者胡若愚) 聯合國安全理事會21日就遴選下任秘書長進行首輪意向性投票。一些外交官披露,葡萄牙前總理、前聯合國難民事務高級專員安東尼奧·古鐵雷斯得票領先。 

安理會本月輪值主席、日本常駐聯合國代表別所浩郎當天中午告訴媒體記者,投票過程順利,12名候選人將被各自的提名國家告知結果。英國常駐聯合國代表馬修·裡克羅夫特早些時候說,作為遴選過程的一部分,投票閉門舉行,結果不公開。 

法新社援引一些外交官的話報道,安理會15個理事國的代表有三個選擇,分別為“鼓勵”、“不鼓勵”和“沒意見”。古鐵雷斯獲得的“鼓勵”票最多,12張,以及3張“沒意見”票。葡萄牙外交部長奧古斯托·桑托斯·席爾瓦稱這一結果“非常積極”,證明古鐵雷斯“尤其具備擔任聯合國秘書長的資格”。

斯洛文尼亞前總統達尼洛·圖爾克排名第二,得到11張“鼓勵”票,兩張“不鼓勵”票和一張“沒意見”票。聯合國教科文組織總干事、保加利亞前外長伊琳娜·博科娃獲得9張“鼓勵”票,與聯合國大會前主席、塞爾維亞前外長武克·耶雷米奇和馬其頓前外長斯爾詹·克裡姆並列第三。 

聯合國開發計劃署署長、新西蘭前總理海倫·克拉克獲得8張“鼓勵”票,但可能令這位女政要競選前景黯淡的是,有5個安理會理事國投了“不鼓勵”票。 

12名候選人中一半是女性。一些外交官預計,根據首輪意向性投票的結果,一些候選人會選擇退出。阿根廷女外長蘇珊娜·馬爾科拉曾擔任現任秘書長潘基文的辦公室主任,但“鼓勵”票比克拉克還少,也比斯洛伐克外長米羅斯拉夫·萊恰克少。 

克羅地亞前第一副總理兼外長韋斯娜·普希奇得到11張“不鼓勵”票,排名墊底。摩爾多瓦前副總理兼外長納塔利婭·蓋爾曼,黑山副總理兼外長、代理總理伊戈爾·盧克希奇和本月上旬獲得哥斯達黎加政府提名的《聯合國氣候變化框架公約》秘書處前執行秘書克裡斯蒂娜·菲格雷斯處於“保級區”。 

古鐵雷斯和圖爾克身位占優 

預計安理會最早下周再次召集理事國開會,舉行第二輪意向性投票。按照慣例,安理會將在10月底前提名最終的秘書長候選人,推薦給聯合國大會,由聯大以決議形式正式任命。新秘書長將在2017年1月1日上任。 

聯合國今年上半年組織秘書長候選人接受會員國公開面試。這是聯合國成立70余年來頭一回。法新社說,古鐵雷斯在面試中給會員國外交官留下深刻印像,同時,作為聯合國難民高專,他在應對歐洲難民危機時的表現贏得了國際社會贊譽。 

古鐵雷斯現年67歲,科班工程師出身,會說流利的英語、西班牙語和法語,占了聯合國6種工作語言的一半。他1995年至2002年擔任葡萄牙總理,曾在社會黨國際擔任主席,2005年6月至2015年12月任聯合國難民高專。 

一名不願公開姓名的安理會理事國外交官告訴法新社記者:“古鐵雷斯一馬當先。他做的工作十分出色。” 

獲得“鼓勵”票僅次於古鐵雷斯的圖爾克在微博客網站“推特”上發帖,感謝聯合國會員國和民間團體對他的關注、理解和鼓勵,認為自己將在下一輪投票中占據“很不錯的位置”。 

圖爾克現年64歲,2007年至2012年擔任斯洛文尼亞總統,他是斯洛文尼亞獨立後的首任常駐聯合國代表,並於2000年至2005年擔任分管政治事務的聯合國助理秘書長。 

不過,尚不清楚圖爾克獲得的兩張“不鼓勵”票是否來自安理會常任理事國。最終的秘書長人選必須沒有任何一個常任理事國反對。 

東歐人?男人?還是女人? 

依照按地區輪換的不成文慣例,潘基文的繼任者應該來自東歐國家,而且東歐國家還從未出過聯合國秘書長。同時,由於歷任8位秘書長均為男性,安理會成員也面臨推薦首名女性人選的呼聲。不過,根據首輪意向性投票結果,如果古鐵雷斯最終脫穎而出,將無法實現這“兩個第一”;若是圖爾克,也只能顧及其中之一。 

英國代表裡克羅夫特說,現在的確到了該由女性出任秘書長的時候,但參加遴選的男性候選人也“非常、非常”有競爭力,英國不會動用否決權阻止第九位男秘書長產生。對英國而言,支持來自東歐的候選人反而是“最不重要的標准”。 

美國常駐聯合國代表薩曼莎·鮑爾說,美國將支持有“出色領導能力和管理技能”、“承諾公平和負責任”的候選人。法國代表弗朗索瓦·德拉特說,作為“世界頭號外交官”,聯合國秘書長必須“有領導能力,外交技巧,會多種語言”。 

2006年進行的秘書長遴選共有7名候選人競爭。在同年10月初進行的第一輪意向性投票中,時任韓國外交通商部長官潘基文就獲得14張“鼓勵”票和一張“沒意見”票,無人反對。安理會幾天後便向聯大提名潘基文接替科菲·安南。 

安南1996年競選秘書長時在意向性投票中一度遭遇法國反對。經過幾天協商,這個安理會常任理事國同意支持安南。