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亚太日报观察| 特朗普:候任20天 颠簸接棒路

时间: Nov 30, 2016  来源:亚太日报 【返回列表】 打印  关闭
导读: 抛开诸般进展、波折、反复,这20天里,特朗普做的事说的话,性质上大体可归为三类:一是组建政府班子;二是确定百日执政重点;三是整理旧日恩怨与利益纠葛,包括(以一种傲娇的姿态)主动尝试修复与主流媒体关系。

文| 亚太日报记者 徐剑梅

11月9日至28日,唐纳德•特朗普成为候任总统整20天。这些天,特朗普在忙什么?内政外交走向是否已经明晰?美国又在发生什么?部分民众持续抗议和一些摇摆州的重新计票风波会否冲击他的执政地位?

20161116094735320.jpg抛开诸般进展、波折、反复,这20天里,特朗普做的事说的话,性质上大体可归为三类:一是组建政府班子;二是确定百日执政重点;三是整理旧日恩怨与利益纠葛,包括(以一种傲娇的姿态)主动尝试修复与主流媒体关系。

搭建班子

组阁是头等大事。特朗普将于2017年1月20日宣誓就职,根据美国赢者通吃的“政治分肥”制度,他需要任命约5000名官员以顺利接班,时间非常紧迫。眼下,国务卿、防长、财长等关键岗位尚未确定人选,特别是围绕国务卿职位,特朗普团队公开“内讧”。这些岗位的人选,将是特朗普外交、国防、经济政策的具体执行者,因而会是预测特朗普政策走向更靠谱的风向标。

从已宣布人选看,特朗普明显流露出拓宽执政基础、偏重右翼强硬人士、兼顾自己信任的竞选“功臣”与共和党温和派大佬利益的意愿,但也制造了新的争议和新的悬念。特别是共和党全国委员会主席普里伯斯将出任白宫幕僚长、右翼布赖特巴特新闻网总裁、特朗普竞选团队首席执行官班农被任命为白宫总统首席战略专家和高级顾问。前者是典型建制派,在国会山人脉良好,与众议长保罗•瑞安交情深厚;后者是典型反建制派,大选中追随特朗普鞍前马后,但因种族歧视和排外言论深受诟病。两人如何分工协作?白宫西翼会否出现“双中心”?乏前例可循,构成新悬念。至于总统国家安全事务助理、司法部长等人选,大多偏重保守、强硬风格。

确定重点

其次是确定执政重点。在上台百日计划中,他重申以“美国第一”为核心原则,宣布将退出《跨太平洋伙伴协定》(TPP);取消对本土能源产业的限制;调查签证滥用;限制前政府官员游说以“排干(华盛顿)沼泽”等。引人注目的是,这一计划未提及在美墨边境造墙、限制穆斯林入境、废除奥巴马医改和斥资万亿美元建设基础设施等他的核心竞选承诺,有美媒认为个中原因在于兑现这些承诺需要国会支持,非百日内所能办到,因此并不意味着特朗普的理念思路有根本性变化。

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尽管如此,胜选后,特朗普的具体政策调门明显趋于缓和,一些重要问题立场后移。如在美墨边境造墙,从竞选期间的水泥高墙变成大部分可能是对原有篱笆的加固和延长,未再提要求墨西哥支付造墙费;对奥巴马医改,从坚决废除变成考虑部分保留;对逾1100万非法移民,从全部驱逐变成驱逐其中有犯罪纪录者;对全球变暖,从指责是人造骗局到承认与人类活动存在某种关联,并表示对巴黎协议“思想开放”;对酷刑审讯,也从主张恢复水刑转向明确反对……此外,极力为他助选的白人至上组织在华盛顿召开行纳粹礼的庆祝大会,特朗普面对媒体质疑明确表示谴责,被认为做出“切割”姿态。

恩怨纠葛

第三项工作是整理旧日恩怨和利益纠葛以便入主白宫。一方面,特朗普希望尽快摆脱选战“向前看”,首先与竞选期间龃龉不断、态度疏远的众议长保罗•瑞安迅速言归于好,俨然进入与共和党掌控国会的“蜜月期”;主动支付2500万美元与特朗普大学诈欺集体诉讼案的原告达成庭外和解;放弃指派独立调查官把希拉里送进监狱的竞选承诺,表示无意继续调查希拉里的邮件门和克林顿基金会。等等。

但厘清利益纠葛,似乎反不如整理旧日恩怨来得容易。针对家族企业与总统职务之间的潜在利益冲突,特朗普迄今仅表示将把名下生意转交成年子女打理,但拒绝按惯例交付“盲目信托”,并宣称“法律完全在我这边,总统不会有利益冲突”。鉴于特朗普名下企业遍布美国各地以及全球至少20个国家和地区,他这一决定引起巨大争议,一些民主党资深议员已要求联邦审计署调查其潜在利益冲突及有无违反相关安全和外交协议。


特朗普长女伊万卡及其丈夫贾里德•库什纳

特朗普长女伊万卡及其丈夫贾里德•库什纳

美国媒体关注的另一焦点问题是特朗普家人对其决策的影响力,其长女伊万卡的丈夫贾里德•库什纳尤受关注,各种未经证实或遭当事人否认的传言很多。但有一点比较确凿,那就是特朗普屡屡流露对库什纳的欣赏和信任,并宣布有意任命他担当特使斡旋巴以冲突。此间分析人士认为,特朗普及其子女的巨大商业利益与总统职位间的潜在利益冲突以及“裙带政治”问题,可能在相当长时间里都将是美国媒体“虎视眈耽”的热点话题,并可能影响特朗普执政地位的稳固。

耐心观望

这20天里,特朗普经常绕开美国主流媒体,直接在社交媒体平台上发布组阁人选消息、宣介政策主张。但与此同时,他也表现出对主流媒体的高度重视。优先选择接受CBS和《纽约时报》的深度专访,这在往届总统可能不算什么,但搁在屡次点名指责CBS偏袒希拉里、痛批《纽约时报》“失败堕落”的特朗普身上,令他的不少支持者大跌眼镜。特朗普还与美国主流媒体负责人举行不录音集体会见,尽管他当面痛批CNN等媒体报道充满偏见,美媒的解读却是这位候任总统渴望得到主流媒体的赞誉。

2016年大选是一场导致美国民众高度分裂、“爱恨”两极的选举。特朗普以“黑天鹅”之姿胜选后,人心震荡,美国多个大中城市持续发生抗议示威,就连感恩节购物潮中,部分芝加哥民众还在游行示威。此外,一些抗议团体准备利用明年1月20日总统就职典礼,在首都华盛顿特区发起大规模抗议行动。

11月19日,在美国芝加哥发起的反特朗普当选游行。 图/欧新社

11月19日,在美国芝加哥发起的反特朗普当选游行。 图/欧新社

近日,绿党总统候选人吉尔•斯坦还发起在威斯康星等3个摇摆州重新计票,希拉里团队随后宣布参与。虽说重新计票逆转大选结果的可能性很小,但这一事件凸显了希拉里领先两百多万张普选票的优势,也再次展现了部分民众对特朗普入主白宫的抵触情绪。

而特朗普在发推特回应时,先指责这是斯坦的“揽钱骗局”,后又声称“如果不是数百万人非法投票,赢得普选的就是我”,但两个说法均无佐证。此间分析人士认为,重新计票其实难以撼动特朗普胜局,反倒是特朗普的相关表态,使反对者对他执政前景疑虑更深。

特朗普的胜选,意味着美国从两党政治到白宫政策,乃至美国的大国关系、外部交往,都面临震荡与重塑,因此带来巨大悬念。如今,特朗普当上候任总统仅20天,一切刚刚起步,正在颠簸中前行。对特朗普时代,仍需耐心观望。


作者简介:

作者徐剑梅,新华社高级记者、十佳编辑,曾常驻内罗毕和伦敦,现驻华盛顿。

亚太日报观察专栏作者均为国际问题专家和资深新闻从业人员,他们秉承亚太日报原创、独家、深度、开放、联动的理念,以独特的视角评述当今国际大事。

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责任编辑:李梦歌