作者:刘亚萍
据俄罗斯卫星网18日报道,在接受卫星通讯社采访时,利比亚卡扎菲家族发言人哈希米·索尔表示,前领导人卡扎菲之子赛义夫·伊斯兰·卡扎菲(Saif al-Islam Gadaffi)近日内将宣布参加2018年年中举行的总统选举。
卡扎菲之子赛义夫此次参选能否成功?国内国际的态度是什么?民众对此次选举期待与否?
自由了吗?
赛义夫·伊斯兰·卡扎菲,图片来源:Newsweek
2011年10月23日,利比亚东部城市班加西举行了全国解放盛典。3天前,卡扎菲死亡,一代强权落幕,奥马尔家族的势力也落幕了。后卡扎菲时代开始。当天有无数居民走上街头庆祝,他们高喊“利比亚自由了”。利比亚人厌恶卡扎菲独裁,期盼降临一个西方式的自由民主的社会。但6年过去了,利比亚人民自由了?似乎越行越远。
卡扎菲死后利比亚人民所谓的自由来了吗?“在卡扎菲时期,除了卡扎菲,什么都很好”。这是利比亚的媒体说过这样一句话。利比亚人民推翻了自己的领袖后,也未如偿所愿。利比亚人民追求幸福自由,追求更好的生活。
但是现在的利比亚每天都生活在战乱中,谁也不知道自己下一秒还能否睁开双眼,城市到处残垣断壁,部落相互争斗。安定的生活没有了,那钱多了吗?利比亚的经济几乎崩溃,失业率前所未有,原先的吃饱穿暖,小康社会,到现在荡然无存,也许现在是活着就好。那自由呢?更是无法想象,杀戮、哀鸿遍地,还有什么自由可言,倒是很多有钱人移民国外寻找自由去了。
卡扎菲,图片来源:Africannews
对于追求西方式民主的人民来说,利比亚奴隶贸易又来了。据美国有线新闻网(CNN)报道,12月初利比亚发生一场的“奴隶拍卖”会。很难想像这个世界还有奴隶拍卖的事件。据“自由行走基金”( Walk Free Foundation)发布了一份报告——2016年全球奴隶指数(The Global Slavery Index)显示约有4580万人正遭受某种形式的现代奴役。其中叙利亚、也门、伊拉克和利比亚排名第六。
利比亚境内的非法移民,图片来源:AFP
利比亚有70,900人是奴隶制的受害者。这些奴隶源于难民。他们都是希望从利比亚边境去往欧洲的难民和移民,却在中转站不幸成为了走私者的“奴隶”。 卡扎菲在死前曾说过 “我若死去,难民潮将淹没欧洲。”排除其夸张成分,但他死后利比亚难民偷渡到欧洲的程度的确有所加强。利比亚国内的战乱、分裂和贫穷,是利比亚难民偷渡欧洲最主要的原因。
民众也都后悔了。卡扎菲在,他们还有幸福的生活。卡扎菲不在了,幸福生活也没有,自由更是谈不上了。利比亚人自己断送了自己的前途。
双重政权
由于以法国为首北约的外部力量干涉,利比亚的政治变局变成了利比亚战争。卡扎菲被推翻并死于非命。由此统治利比亚长达42年之久的“卡扎菲时代”结束。但一片混乱的利比亚怎么办?谁来填补权力的真空?
利比亚国家的建立是西方殖民主义的产物,许多不存在联系族群与部落被组合在一起,国家的凝聚力十分的脆弱。卡扎菲试图通过部落联姻以及国家暴力机器来维系国家脆弱的凝聚力,并通过经济建设、提高人民的生活水平来增强自身的合法性。然而当这种权威政治消失后,利比亚所面临的众多问题,稳定、重建、和部族冲突等。
全国过渡委员会并没有起到团结民众的作用,相反,它激化了各个族群、部落之间的矛盾。首先在2012年4月4日,委员会审查所有议员后,东部地区的议员则被停职,意味着整个东部地区没有代表。委员会遭到东部地区人民的反对。2013年5月5日,利比亚大国民议会(General National Congress, GNC)颁布了《政治分离法》,禁止所有在卡扎菲时代担任过官职的人参政。2013年12月,议会通过延长现议会执政时间的法案,并决定实施伊斯兰法。2014年5月5日,议会更是禁止了所有有关卡扎菲时代胜于当下的言论。大国民议会的伊斯兰主义倾向越来越强,世俗主义者对其严重不满。
哈夫塔尔,图片来源:CNN
2014年2月,在推翻卡扎菲的战争中发挥重要作用的哈里发·哈夫塔尔将军在要求国民议会立即解散遭到拒绝后,于5月16日,发起了反对议会的“尊严行动”(Operation Dignity),迫使伊斯兰主义者接受将于6月25日举行新选举的要求。大选结果是伊斯兰主义者失败,但是他们不甘心失败,拒绝接受选举结果,并伙同米苏拉塔人组织起“黎明行动”(Operation Dawn)来抵制大选,双方展开武装进攻。
第二次内战的结果是大部分议会议员撤往托布鲁克,成立国民代表大会(House of Representatives),并选举哈夫塔尔为参谋总长。哈夫塔尔主张用武装力量清除危害国家统一以及世俗化进程的力量,统一利比亚,重新树立中央政府的权威。而伊斯兰主义者则在的黎波里,成立新的大国民议会。经过多轮的拉锯战后,在联合国的调解下,双方最终在2016年5月签署了组建全国一致政府(Government of National Accord)的协议。但双方军队交火时常出现。
利比亚国内目前存在双重政权,在东部图卜鲁格经民选产生的议会与由法耶兹·萨拉杰领导的坐落在西部的黎波里在联合国和欧洲支持下成立的利比亚民族团结政府。东部政权独立于的黎波里,与哈利法·哈夫塔尔领导的国民军合作。后者正与伊斯兰主义者进行持久战。
其子的复出?
7月25日,利比亚国民军司令哈夫塔尔同利比亚民族团结政府总理萨拉杰在法国举行的会谈中商定设立停火机制并尽快举行总统选举。法国爱丽舍宫曾发布公报称,双方遵照利比亚政治协议和国际条约,为维护利比亚的主权和领土完整,并做出承诺,共同承担停火义务,除打击恐怖主义之外避免使用任何武力,并强烈谴责对国家稳定造成威胁的行动。萨拉杰接受采访时表示,双方都同意进行选举毫无疑问是唯一的解决办法”。
卡扎菲被推翻后,临近总统选举,其子赛义夫宣布要参加2018年年中的选举。但他具有合法性吗?
早在2011年,国际刑事法院批准了逮捕赛义夫·伊斯兰的命令。 今年6月初,名为“阿布·伯克尔”的武装组织宣布,赛义夫·伊斯兰已经被释放。赛义夫·伊斯兰被释放后,其支持者表示,他不久后将向利比亚人民发表演讲,并呼吁国家统一。此前国际刑事法院检察官曾呼吁再次逮捕赛义夫。
索尔透露,赛义夫正在考虑自荐参加总统选举的可能性。赛义夫已开始在利比亚开展了一些政治活动,试图国内达成协议,实现政治调解。赛义夫还希望联合国能够协助利比亚实现稳定的愿望,表示将与利比亚各群体合作以加强安全列为首要任务。
图片来源:Alamy
利比亚国民军司令哈夫塔尔并不反对赛义夫参加利比亚的政治生活。哈夫塔尔在接受沙特媒体采访时表示,他参加总统选举也不是不可以。如果他希望发挥政治作用,没有问题。
此外哈夫塔尔还表示,利比亚前政权没有犯罪记录的军警可以加入军队。经过三年的战斗,正在重组军队向所有服过役的人开放,以及那些法律允许服役的人。
总结
赛义夫能否如愿参加总统竞选还是未知,但利比亚卡扎菲政权下台六年以来,利比亚人民并没有朝着一个更美好的未来、一个能够保卫他们安全的国家的梦想和期望靠近,相反6年里,人民安全、民生等问题更无从保证。因此,许多利比亚人现在根本不对国家的民主转型抱以幻想。在之前的选举中,利比亚民众对参加选举投票的热情已大幅下降。参加2012年议会选举投票的利比亚民众达270万,占总人口42%,而参加2014年选举的投票人数仅为150万。
(来源:中东研究通讯)