王毅就中国－东盟关系、南海问题、东亚合作闡述立场

中國外交部長王毅。

中国外交部长王毅在东亚合作系列外长会上就中国－东盟关系、南海问题、东亚合作阐述了中国立场。现摘要刊出，以飨读者。

今年8月9日至10日在缅甸内比都举行的东亚合作系列外长会，包括中国－东盟（10＋1）外长会、东盟与中日韩（10＋3）外长会、东亚峰会外长会和东盟地区论坛外长会。

建设更为紧密的中国－东盟命运共同体

中国外长王毅在中国－东盟（10＋1）外长会上致辞时表示，去年我们庆祝了中国－东盟建立战略伙伴关系10周年。习近平主席倡导携手建设更为紧密的中国－东盟命运共同体，为中国－东盟关系的长远发展指明了方向。李克强总理进一步提出“2＋7合作框架，为各领域务实合作做出了规划。中国－东盟战略伙伴关系经历了“黄金十年，正在步入起点更高、内涵更广、合作更深的崭新阶段。

王毅表示，中国和东盟休戚相关，命运与共。无论国际风云如何变幻，中国将始终把东盟作为周边外交的优先方向，坚定支持东盟的发展壮大，坚定支持东盟在区域合作中的主导地位，坚定支持东盟2015年建成共同体。

王毅强调，中国坚持走和平发展道路，对周边奉行睦邻友好政策。当前，中国经济保持平稳健康发展，各项改革事业全面深化，对外开放与合作不断扩大。中国将为包括东盟国家在内的本地区各国持续提供发展机遇和合作空间。中方愿与东盟一道，继续坚持睦邻友好，加强团结互助，实现共同发展，为本地区乃至世界的和平、发展和繁荣作出更大贡献。

王毅指出，我们应坚定信心，排除干扰，始终把注意力放在如何加强和深化互利合作上，始终让合作成为中国－东盟关系的主流，这符合我们的共同和根本利益。王毅就在落实“2＋7合作框架过程中推进中国－东盟关系进一步提出三大方面共12项具体倡议：

政治合作层面。一是开展领导人之间更密切接触，增进信任，加强沟通，引领合作，愿结合中国－东盟博览会和博鳌亚洲论坛年会举行中国－东盟领导人非正式会议。二是推进商签“中国－东盟国家睦邻友好合作条约，将中国－东盟关系建立在更加稳固的法律基础上，确保双方关系长期稳定发展。三是尽快签署《东南亚无核武器区条约》议定书。四是加强战略规划，启动制定《中国－东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》第三份行动计划（2016－2020）。

地区合作层面。一是加快推进中国－东盟自贸区升级版谈判，与“区域全面经济伙伴关系（RCEP）等区域自贸安排谈判协调推进。二是共同建设21世纪海上丝绸之路，就此提出新的合作设想。三是尽快成立亚洲基础设施投资银行，欢迎东盟各国作为首批成员国加入。四是加强中国与湄公河流域国家对话合作，召开澜沧江－湄公河六国高官会，缩小东盟发展差距。五是扩大安全领域合作，邀请并欢迎东盟各国防长明年赴华举行首次中国－东盟非正式防长会晤。双方应着力加强防灾救灾、打击跨国犯罪等非传统安全领域合作。

海上合作层面。一是将明年确定为“中国－东盟海洋合作年，将海洋经济、海上联通、海洋环境、防灾减灾、海上安全、海洋人文等作为重点领域。二是加强南海沿海国对话合作，探讨大家都能接受的合作机制与模式。三是通过对话协商，推进海上共同开发。

关于南海问题，王毅说，全面有效落实《南海各方行为宣言》是维护南海和平稳定的切实有效途径。在中国和东盟共同努力下，《宣言》落实取得了积极进展。我们愿加强中国－东盟对话协商，深化《宣言》框架下的务实合作，并争取在协商一致基础上早日达成“南海行为准则。王毅强调，中国同东盟国家完全有能力、有智慧把南海建设成和平、友谊、合作之海。

与会东盟各国外长表示，东盟与中国过去10年建立了高度互信，深化了面向和平与繁荣的伙伴关系，东盟－中国关系为地区和平、稳定、繁荣作出重大贡献，中国已成为东盟不可或缺的战略伙伴。东盟各国支持中国的和平发展，中国的建设性作用是维护地区和平稳定、促进共同发展的重要保障。中国提出的“2＋7合作倡议显示了中国推动东盟－中国关系的诚意和决心，成为深化双方关系的基础。各国高度重视发展东盟－中国关系，愿打造东盟－中国未来关系新的“钻石十年。东盟各国愿与中国积极商讨制定“睦邻友好合作条约，启动未来5年行动计划。推进东盟－中国关系自贸区升级版、RCEP谈判，深化互联互通建设，共同建设21世纪海上丝绸之路，东盟支持并愿积极参与亚洲基础设施投资银行的筹建。东盟愿扩大与中国在文化、旅游、教育等领域的人文交流，增进双方人民的友好感情。东盟希与中国共同应对各种传统和非传统安全挑战，加强减灾救灾能力。东盟各国愿与中国全面落实《南海各方行为宣言》，推进“南海行为准则磋商，共同维护南海和平稳定。（新华社）

中国和东盟完全有能力维护好南海和平稳定

中国外长王毅在出席东盟地区论坛外长会时表示，当前南海局势总体是稳定的，航行自由也没有任何问题，迄今从未听说哪一艘船只的航行自由受到影响。中国东盟关系更是保持着良好发展势头。我们不赞成有人炒作所谓南海局势紧张。

王毅表示，中国和东盟完全有能力、也有智慧维护好南海的和平稳定。这次中国－东盟外长会达成共识，我们要继续全面落实《南海各方行为宣言》，争取在协商一致基础上早日达成“南海行为准则。

王毅说，中国和东盟可以心平气和地讨论有关问题，一些域外国家却坐立不安，渲染紧张，不知道意欲何为？难道还想把这个地区也搞乱吗？域外国家可以有合理的关切，但我们反对到这个地区来指手画脚。（新华社）

“双轨思路是南海问题解决之道

中国外交部长王毅在出席中国－东盟（10＋1）外长会后举行的记者会上表示，中方赞成并倡导以“双轨思路处理南海问题。

他表示，南海局势总体是稳定的，南海航行自由也没有发生任何问题。中国东盟关系更是保持着良好发展势头。我们不赞成有人渲染甚至炒作所谓南海紧张，并呼吁警惕其背后的意图。中国和东盟已经找到了南海问题的解决之道。中方赞成并倡导“双轨思路。

即有关争议由直接当事国通过友好协商谈判寻求和平解决，而南海的和平与稳定则由中国

与东盟国家共同维护。

王毅说，中方之所以倡导“双轨思路，一方面是因为，由直接当事国通过协商谈判解决争议是最为有效和可行的方式，符合国际法和国际惯例，也是《南海各方行为宣言》中最重要的规定之一。另一方面，南海的和平稳定涉及到包括中国和东盟各国在内所有南海沿岸国的切身利益，我们双方有责任也有义务共同加以维护。多年来的事实证明，只要坚持“双轨思路，两者相辅相成，相互促进，我们完全可以既有效管控和妥善处理具体争议，同时又能保持本地区和平稳定与合作的大局。

王毅还就一些国家提出的所谓“南海问题倡议表示，中国捍卫自身主权和海洋权益的立场坚定不移，不可撼动。

王毅说，中国坚持通过友好协商谈判以和平方式解决有关争议。作为负责任大国，中方愿继续保持克制，但对于无理挑衅行为，中方必将做出清晰、坚定的回应。我们相信，中国与东盟完全有能力、有智慧，共同维护好南海的和平与稳定。

王毅表示，中方愿倾听各方对南海问题提出的善意倡议，但这些倡议应当是客观、公正和建设性的，而不是制造新的麻烦和分歧，甚至另有所图。如果有关倡议是为了防止局势进一步复杂化、扩大化，则没有必要，因为这在《南海各方行为宣言》中已有明确规定。如果有关倡议是为了另起炉灶，另搞一套，那么势必会干扰《宣言》的落实和《南海各方行为准则》的磋商，损害中国与东盟国家的共同利益。如果有关倡议是要搞双重标准，那更是不公平的，也是不可能被接受的。（新华社）

加强10＋3合作推进东亚共同体建设

中国外交部长王毅在东盟与中日韩（10＋3）外长会上毅表示，东亚是世界经济增长的重要引擎，东亚合作前景广阔，潜力巨大。在东亚多个合作机制中，10＋3合作具有良好基础，建成了2400亿美元的外汇储备库，设立了78万吨大米紧急储备，有17个部长级会议机制，在24个领域开展务实合作，建立了60多个对话与合作机制。我们还制定了《2013－2017年工作计划》，确定了约130个合作项目。10＋3已成为当之无愧的东亚合作主渠道。

王毅说，当前地区经济下行压力增大，面临的国际金融风险增多，自然灾害、气候变化、恐怖主义等非传统安全威胁突出。10＋3应进一步增强内生动力，更好地支持东盟共同体建设，推动区域经济一体化。

首先，夯实10＋3作为东亚合作主渠道地位。努力保持10＋3合作的活力，处理好10＋3同其他东亚合作机制之间的关系，向2020年实现东亚经济共同体目标迈进。

第二，支持东盟共同体建设。中日韩三国应共同支持东盟建成政治安全、经济、社会文化共同体，争取于2015年如期完成“区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判进程，推动东亚投资合作，落实建设亚洲融资体系、货币稳定体系和信用体系倡议，增强亚洲在全球金融治理中的话语权。

第三，做强财金、粮食等旗舰合作项目。继续推动清迈倡议多边化，完善10＋3宏观经济研

究办公室治理结构，扩大本地区本币结算业务、本币互换规模与范围，推动亚洲债券市场建设。进一步完善大米紧急储备秘书处职能，推动建设地区粮食作物、经济作物、畜牧产品交易平台。

王毅指出，中方是10＋3合作的积极参与者和推动者，建议将海洋、互联互通和社会人文作为未来10＋3合作重点，共同推进“21世纪海上丝绸之路建设，加紧建设东亚海洋合作平台。

共同落实好《关于10＋3互联互通伙伴关系的领导人声明》，筹建亚洲基础设施投资银行。推进文化、教育、新闻交流。充分发挥智库作用，广泛吸引私营部门、地方政府参与10＋3合作。

与会各国外长表示，10＋3为推进东亚合作发挥了重要作用，有效推动了区域一体化建设，促进了地区和平、繁荣、进步。各国应进一步加强在金融、互联互通、经贸、防灾减灾、能源安全、粮食安全、应对气候变化、人文等领域合作，努力推动实现建成东亚共同体目标。(新华社)

中国倡导践行共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观

中国外交部长王毅在第二十一届东盟地区论坛外长会上表示，中方倡导各方应践行共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，努力走出一条共建、共享、共赢的安全之路，得到了亚洲国家的广泛认同和支持。亚洲安全观倡导协商对话，而不是武力威胁；开放包容，而不是互相排斥；

合作共赢，而不是零和博弈。东盟地区论坛今后的发展应突出信任，坚持以建立信任措施为核心，预防性外交应注重凝聚共识；突出务实，深化救灾、反恐、打击跨国犯罪、维护海上安全、网络安全等非传统安全合作；突出包容，与时俱进，不断提高有效性和生命力。（新华社）