普京訪問拉美 踏足美國“後院”（詳版）

新華社莫斯科７月１８日電（國際觀察）普京訪問拉美

踏足美國“後院”（詳版）

新華社記者曹妍

俄羅斯總統普京１７日結束為期六天的拉美之行，這是普京近年來罕見的對拉美國家進行的集中訪問。

專家認為，在俄羅斯因烏克蘭問題與西方關繫緊張的背景下，普京到訪美國的“後院”，意在通過投資和貿易等手段加強與拉美國家的關係，從而在國際舞臺上爭取更多支持，並對美國形成牽制。

（小標題）發展經貿關係

普京此次拉美之行的目的之一，是加強俄羅斯和拉美國家之間薄弱的經貿關係。俄羅斯與拉美國家的貿易額在俄對外貿易中所佔比例非常低，２０１３年這一數字僅為１.６％。

古巴曾是蘇聯的傳統盟友，也是普京拉美之行的第一站。普京訪問古巴期間，雙方簽署了１２項合作協議，涉及能源、工業、醫療和防災等多個領域。俄羅斯將為古巴建造火電機組，並參與古巴北部海岸的石油項目。普京在訪問前簽署法令，免除了古巴在蘇聯時期的９０％債務，這一友好姿態掃除了兩國關係發展中的最大障礙。

在從古巴到阿根廷途中，普京臨時改變行程安排，突然造訪中美洲國家尼加拉瓜。這是俄羅斯國家元首首次訪問尼加拉瓜。尼加拉瓜總統奧爾特加親自赴機場迎接普京，兩人在機場進行了一個小時的簡短會談。雙方同意加強在經濟、消除貧困、打擊販毒和有組織犯罪等領域的合作。

普京訪問阿根廷期間，雙方簽署了電信、法律、核能等領域合作協議，其中核能合作協議重要性突出，為兩國在該領域開展堅實合作打下基礎，俄羅斯未來將參與阿根廷核電站建設。

普京拉美之行最後一站是巴西。訪問期間，兩國簽署了一系列合作協議，涉及軍事、能源、經濟、教育和科技等領域。巴西表示希望儘快向俄羅斯購買防空系統，並就核能展開闔作。根據雙方簽署的軍事合作協議，兩國軍方將於下月舉行聯合演習，演習項目包括操作巴西所希望購買的俄制武器。

（小標題）獲得外交支持

分析人士指出，烏克蘭危機發生後，俄羅斯與西方的關繫緊張，這促使俄當局調整外交政策，在日益全球化的世界尋求新的外交支持。一些拉美國家與美國之間關係不睦，俄希望在這些國家中找到盟友。

在出訪拉美前，普京接受古巴媒體採訪時表示，與拉美國家的合作是俄外交政策的一個重要方向。

綜合來看，普京此次訪問的拉美國家在烏克蘭問題上都對俄持相對同情的態度，至少沒有公開批評。古巴批評美歐對俄施加制裁；尼加拉瓜在克裏米亞問題上支持俄方；阿根廷譴責美英在克裏米亞問題上奉行雙重標準；巴西則儘量避免就烏克蘭問題對俄進行公開批評。

近年來，俄羅斯深化了同古巴、委內瑞拉、尼加拉瓜、阿根廷和巴西之間的關係。俄通過戰略夥伴關係積極參與該地區石油和天然氣開採，並取代美國成為拉美最重要的武器和軍備供應國。俄甚至考慮在拉美建立軍事基地，並已與古巴、尼加拉瓜和委內瑞拉展開相關談判。

德國柏林科學和政治基金會專家克萊恩指出，俄近年來正謀求在拉美發揮更大作用。對俄羅斯來說，僅與傳統友好國家保持夥伴關係已經不夠，需要更多、更廣的關係。與拉美地區夥伴加強合作有助於加強俄在世界政治版圖中的地位。

俄羅斯科學院拉美所所長達維多夫認為，現在俄恢復了實力和地位，正在尋找盟友和戰略夥伴。這一點對於俄羅斯很有必要，尤其是在當前複雜的國際形勢下。俄希望與那些在國際舞臺上奉行獨立自主方針的國家建立夥伴關係，甚至是同盟關係，在拉丁美洲獲得更多道義上和政治上的支持。

（小標題）意圖牽制美國

因為烏克蘭問題，俄羅斯與美國關係正處於冷戰結束以來的最差時期，而普京本次訪問的這些國家也正試圖擺脫華盛頓的影響。專家認為，普京此時將目光投向拉美國家，拉近彼此的關係，有牽制美國的意圖。

俄羅斯國家杜馬國際事務委員會主席普什科夫認為，普京訪問拉美國家的目的之一是加強地緣政治關係，以此回應美國孤立俄羅斯的企圖。

達維多夫指出，俄羅斯希望與拉美國家保持良好關係，以在該地區獲得支持，包括在聯合國投票表決時能夠得到支持。拉美國家也希望俄羅斯對美國形成制衡，這樣這些國家在國際舞臺上就可以有更大的迴旋餘地。

德國漢堡的政治分析家米哈雷斯認為，許多拉美國家歷來抵制美國，他們希望借助俄羅斯達到這一目的，因此越來越希望與俄羅斯加強關係。（完）