聚焦:緬甸大選落幕 政權能否平穩過渡

環球時報

text

【亞太日報訊】據環球網消息,緬甸周日舉行的歷史性的大選,仍在計票階段。10日,反對派全國民主聯盟(民盟)領導人昂山素季表示該黨已贏得大選多數選票。在一些成熟的民主政體,投票結果的公布,意味著塵埃落定。可是在緬甸,政局轉變的複雜歷程才剛剛開始。

10日,昂山素季在大選投票後首次接受采訪,她對英國廣播公司(BBC)說,她的政黨已贏得約75%的選票和2/3公開席位,“時代變了,人民也變了”。“我們鞏發黨完敗,民盟勝利了。”一名鞏發黨資深黨員告訴法新社記者,“這是我們國家的命運。”官方計票結果還需要等選舉委員會公布。截至當地時間10日下午15時,根據緬甸聯邦選舉委員會發布的計票結果,民盟在已經公布的88個席位中贏得78個。

作為多年來緬甸人民“第一次真正意義上的大選”,對於普通民眾來說,不少感性因素影響著他們的投票。據《環球時報》記者現場觀察及了解,這次大選中,大多數普通選民只是選黨派——而不是選某個具體候選人——該候選人是否具備足夠的執政能力並不是選民首要關注。在一所設在學校的投票站,選民孟香告訴《環球時報》記者,她本人及家人和朋友對本次大選的熱情都很高,將這視為改變國家和個人前途的一個重要機會。很多人對於現任總統吳登盛的印象不錯,覺得他和藹可親又清正廉潔,但難以接受他所代表的鞏發黨繼續掌權。所以,這次投票會選擇民盟。《環球時報》記者采訪的多位選民也大都持類似觀點。

多國政府對緬甸大選民主化進程表示關注。據BBC報道,白宮發言人厄內斯特稱,此次選舉是和平及歷史性的,但現在談及美國對緬甸的政策變化,還為時過早。白宮會關注緬甸的民主化進程,再決定是否調整對當地的制裁。日本共同社10日報道說,日本內閣官房長官菅義偉和外相岸田文雄出面表明日本支持緬甸民主化的立場。韓聯社10日報道,韓國外交部發言人評價稱,此次大選將成為緬甸民主進程中的歷史性裏程碑。韓國政府將同緬甸政府密切合作,促進兩國友好合作關系發展。

本次大選結果很可能是民盟獲壓倒性勝利,但這一結果能否順利落實、新舊政府能否平穩過渡和誰將成為總統以及昂山素季在新政府中的角色等問題,都還是懸念。依據安排,本次大選後,新一屆各級議會將於2016年1月舉行首次會議,聯邦議會於明年2月選舉新一屆總統,其後由新總統組建政府;現政府任期於2016年3月29日結束,屆時將舉行交接儀式;新總統任期為5年。

總統候選人產生方面,在新一屆聯邦議會組建後,將分別由三個部分,即民族院經選舉產生的新議員、人民院新議員以及兩院中不經選舉而由軍方委任的議員,各提名一位總統候選人,然後聯邦議會全體議員進行投票,從3名候選人中產生新總統,另兩位候選人則為副總統。

議長吳瑞曼和現總統吳登盛仍然是總統的熱門人選。吳瑞曼雖然競選議員失敗,但並不意味著其不能成為總統候選人,因為憲法並未規定總統候選人必須從新當選議員中產生。由於吳瑞曼在價值觀方面與民盟有著一定的契合,在聯邦議會期間也一直同昂山保持著較好的工作關系,所以,在昂山素季不能成為總統候選人的情況下,其被民盟推舉成為候選人的可能性仍存在。吳登盛出身軍方,形象一貫清廉,幾年執政下來成績可圈可點,個人與昂山素季據說也關系良好,其參與總統競選的獲勝率因此較高,成為軍方提名的候選人可能性較大。

“她以前被視作異見人士,現在她必須成為政治家。”美國《紀事》雜志網站稱。昂山素季的強硬讓不少西方媒體擔心。“新總統將依照憲法產生,服從全國民主聯盟的決定,接受我的指導”。昂山素季10日在接受新加坡亞洲新聞臺采訪時表示。昂山在選前多次表達了一旦勝利將由自己領導國家的堅定意願,但這種領導結構如何實現、民盟如何與各方勢力進行合作並順利組建政府等,無疑將會給民盟帶來巨大的挑戰。《洛杉磯時報》說,考慮到昂山不妥協的性格,她必須在處理軍方的問題上十分小心。

目前為止,昂山素季還沒有公布相關政策。《紐約客》分析說,如果民選政府要修改憲法,必須給軍方利益交換。比如,承諾不對軍方進行報複。此外,新政府必須說服軍方,在公民政府的領導下現代化進程將加快。新加坡《商業標准報》稱,新政府需要改善人民的生活水平,團結處於沖突的各種族,制定一個可以遊走於實用主義和理想主義之間的外交政策。