近日,美国明尼苏达州警察暴力执法致非裔男子乔治·弗洛伊德死亡一事不断发酵,全美各州乃至欧美多国抗议示威活动此起彼伏,各界舆论对美国警察暴力执法的关注度愈来愈高。一项研究显示,2019年全美平均每天就有3个美国人死在警察手中,这一数字远高于其他西方发达国家。据美国全国广播公司商业频道(CNBC)6月1日报道,一个名为警察暴力执法地图(Mapping Police Violence)的研究小组发布了多项有关美国警察执法工作的数据,结果显示,2019年全美有超过1000人因警察暴力执法而死亡,即平均每天就有3个美国人死在警察手中,这一数字远远高于其他西方发达国家。
相比之下,英国《卫报》在2015年的一份报道中指出,1990年到2014年间,英格兰和威尔士地区一共才发生55起警察枪击致嫌疑人死亡的案件,而德国在2010年和2011年发生类似案件中也仅有15人死亡。
城市人口规模不同,警察执法致死人数不同。
警察暴力执法地图的分析数据同时表明,在不同人口规模的城市,警察执法致死人数差别很大。一般而言,城市人口越多,死亡人数越少。2013年至2019年间,在人口超过100万的城市中,警察执法年平均杀人数排在前三的城市分别是菲尼克斯(11人)、圣安东尼奥(5.1人)和达拉斯(4.8人)。而人口50万到100万的城市中,排在前三的城市分别是俄克拉荷马城(12.1人)、阿布奎基(8.4人)和梅萨(8.1人)。人口25万至50万的城市中,前三位的分别是圣路易斯(17.9人)、奥兰多(10.8人)和贝克斯菲尔德(9.9人)。
99%涉嫌暴力执法的警察不会被起诉。
CNBC刊文指出,警察暴力执法地图的数据显示,虽然全美每年发生大量的暴力执法致嫌疑人死亡的案件,但是美国警察几乎不被起诉,因为要对他们定罪存在很大障碍。2013年至2019年间,约99%的此类型案件免遭起诉,检察官在对警方提出指控时往往很谨慎,因为法律上存在一种被称为“资格豁免”的原则,这一原则使得这些涉嫌暴力执法致人死亡的警察可能因没有“明显成立的”违法行为而在案件中免受起诉。
然而,暴力执法致人死亡基本上可以免于起诉并不意味着在美国当警察就十分安全。警察暴力执法地图援引美国联邦调查局(FBI)的数据指出,2019年全美有48名警察在执法过程中因枪击和其他犯罪行为而死亡,其中40人为白人,7人为黑人,1人为亚裔,此外另有41名警察死于意外事故。
美国每年因犯罪行为与意外事故死亡的警察人数
近十年里,美国警察因犯罪行为死亡人数最多的年份是2011年,当年共有72人牺牲,而警察因意外死亡人数最多的则是2010年,共有72人。2009年至2019年,平均每年有55.1名警察因意外死亡,55.9名警察因犯罪行为死亡。
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