根據1月19日上午國家統計局公佈的數據,2015年全年出生人口總數為1655萬人,比上年減少32萬人。這一數據,令不少人口學者大跌眼鏡。此前各方估計,由於單獨兩孩政策的效應會在2015年更加顯現,年出生人口估計會持續增加到1700萬,甚至1800萬。
2014年1月至6月,全國各地陸續實施了單獨兩孩政策。此前國家衛生計生委及部分專家曾預測,單獨兩孩可能使得年出生人口增加200萬左右。2014年全年出生人口數量為1687萬人,比上年增加了47萬人。一些學者判斷,這個數據低於此前的估算,說明單獨兩孩政策遇冷。國家衛計委及部分專家否認單獨兩孩遇冷,認為其真正效果要等到2015年才能顯現出來。令人意外的是,2015年的出生人口數據不升反降。這一反常情況表明,中國人口正在遭遇一個巨大的危機。
對於這一數據變化,人口學者黃文政表示“恐怖”。他此前估算,單獨兩孩政策實施後,2015年出生人口有可能達到1700萬,事實證明連他也高估了單獨兩孩政策對出生人口的影響。
黃文政分析,2015年出生人口下降,可能由幾個因素導致。一方面是因為育齡高峰期的女性數量在持續減少,另一方面,新進入育齡高峰期的女性生育意願在降低。單獨兩孩政策所帶來了人口增加的幅度要大大小於上兩個降低的因素,因此出現了出生人口數量的減少。
黃文政判斷,這說明此前對出生人口可能增加過多的擔心完全沒有必要。同時,也說明對全面兩孩政策的影響可能也存在高估,到2017年,年出生人口可能不會超過1700萬人。
人口學者姚美雄也表達了同樣的擔憂。他分析,2015年出生人口減少說明,目前民眾的生育意願已經很低了。如果按照目前的生育情況看,隨著育齡婦女的持續減少,中國人口將在2025年出現負增長。
另據國家統計局公佈的數據,2015年年末中國大陸總人口(包括31個省、自治區、直轄市和中國人民解放軍現役軍人,不包括香港、澳門特別行政區和臺灣省以及海外華僑人數)137462萬人,比上年末增加680萬人。全年出生人口1655萬人,人口出生率為12.07‰,死亡人口975萬人,人口死亡率為7.11‰,人口自然增長率為4.96‰,比上年下降0.25個千分點。
從性別結構看,男性人口70414萬人,女性人口67048萬人,總人口性別比為105.02(以女性為100),出生人口性別比為113.51。從年齡構成看,16周歲以上至60周歲以下(不含60周歲)的勞動年齡人口91096萬人,比上年末減少487萬人,占總人口的比重為66.3%;60周歲及以上人口22200萬人,占總人口的16.1%;65周歲及以上人口14386萬人,占總人口的10.5%。從城鄉結構看,城鎮常住人口77116萬人,比上年末增加2200萬人,鄉村常住人口60346萬人,減少1520萬人,城鎮人口占總人口比重為56.1%。
全國居住地和戶口登記地不在同一個鄉鎮街道且離開戶口登記地半年以上的人口(即人戶分離人口)2.94億人,比上年末減少377萬人,其中流動人口為2.47億人,比上年末減少568萬人。年末全國就業人員77451萬人,其中城鎮就業人員40410萬人。