新華社北京4月1日電背景資料:俄羅斯黑海艦隊
新華社記者王龍琴
俄羅斯國家杜馬(議會下院)3月31日通過由俄總統普京提交的法案,決定廢除俄羅斯與烏克蘭就俄黑海艦隊駐紮問題簽署的四份協議。
這四份協議包括:1997年俄烏雙方簽署的關於黑海艦隊劃分、黑海艦隊在烏境內地位和駐紮條件、黑海艦隊在烏境內駐紮相關費用結算等問題的三份協議;2010年雙方就黑海艦隊在烏境內駐紮問題簽署的“哈爾科夫協議”。
黑海艦隊是俄羅斯海軍四大艦隊之一,從蘇聯時期就一直駐紮在克裏米亞半島的港口城市塞瓦斯托波爾。
黑海艦隊於1753年由俄國建立,曾多次參加大型戰役。蘇聯解體後,俄烏雙方都想繼承這支戰略地位重要的艦隊,並在該艦隊的歸屬和分割問題上發生嚴重分歧。
經過多年談判,1997年5月28日,俄烏兩國總理在烏克蘭首都基輔簽署了三項關於黑海艦隊問題的協定及其他文件。
根據協議,塞瓦斯托波爾港是烏克蘭領土,俄黑海艦隊租借塞港土地、港灣和基礎設施的期限為20年,每年租借費1億美元。黑海艦隊劃分後,俄向烏支付5.3億美元。此外,俄還將減少烏兩億美元的債務,以補償烏在黑海艦隊劃分中的物質損失。
相關協議於1998年12月獲得俄國家杜馬批准,並於1999年2月獲得俄聯邦委員會(議會上院)的批准。1999年3月24日,烏議會也批准了相關協議。4月1日,俄烏雙方交換協議批准文本,自交換之日起協議開始生效,有效期10年。
烏克蘭前總統尤先科2005年初上臺後,奉行“疏俄親歐”政策,追求加入北約,在天然氣過境、邊境劃界等問題上多次與俄羅斯發生爭執,並要求俄羅斯在2017年前將黑海艦隊撤出烏克蘭。俄烏關係跌入低谷。
但烏克蘭總統亞努科維奇2010年2月上臺後,修改了其前任的親西方政策,俄烏關係迅速回暖。兩國隨即開始解決影響雙邊關係發展的黑海艦隊等問題。
2010年4月21日,俄烏兩國元首在哈爾科夫舉行會談,並在天然氣價格和黑海艦隊駐紮等一系列問題上達成協定。根據協議,俄同意在原合同價格基礎上優惠約30%向烏克蘭出售天然氣,烏則同意將俄黑海艦隊在烏境內的駐紮期限延長25年,至2042年。期滿後,雙方仍有權選擇是否再延長5年,至2047年。同年4月27日,烏克蘭議會批准了這一協議。
今年3月16日,克裏米亞和塞瓦斯托波爾舉行全民公投,九成以上的投票者支持加入俄聯邦。18日,普京與克裏米亞和塞瓦斯托波爾代表簽署條約,允許克裏米亞和塞瓦斯托波爾以聯邦主體身份加入俄聯邦。28日,普京在聯邦安全會議上作出決定,啟動終止一系列俄烏兩國間協議效力的進程。(完)