分析:如何看待英美撤軍阿富汗

亚太日报

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【亞太日報駐喀布爾記者陳杉 陳漢琪】英國駐阿富汗部隊26日向阿富汗軍隊移交了最後一處軍事基地。自此,英軍在阿長達13年的軍事行動宣告結束。

根據聯合國授權,北約主導的駐阿富汗國際穩定部隊任期將於今年年底結束。但時至今日,像澳大利亞、新西蘭等徹底從阿富汗撤出全部軍事人員的國家其實不多。此次,英國雖然宣告結束在阿的軍事行動,但仍留下了數百名軍事人員用以“訓練和指導阿富汗士兵,留守的英國特種部隊甚至仍可以在必要時出動。

英國的撤軍模式和美國的撤軍模式相似,但美軍駐留阿富汗的程度更高。根據美國總統奧巴馬的計劃,2014年後美國將在阿富汗留下約9800名士兵;據阿美草簽的《雙邊安全協議》,美國駐留軍隊將擁有阿全境九處基地的使用權,駐留美軍人員還將擁有刑事豁免權以及必要時的入室搜查權。

英美以上述模式“撤軍,北約其他一些國家如德國等也加以仿傚,試圖與阿單獨簽訂未來的相關協議。可以說,2014年雖是北約在阿聯合駐軍的結束年,也會成為北約主要國家分頭摸索在阿留存模式的開始年。

觀察人士認為,美英等國之所以要在某種程度上保留在阿富汗的軍事存在,主要是考慮到阿富汗的地緣政治地位,這些國家不想失去在這裡的戰略影響力。

當然,阿富汗依然脆弱的安全形勢也是美英等國撤軍時考慮因素之一。北約國家軍隊在阿富汗駐紮了這麼多年,但塔利班等反政府武裝的活動依然猖獗,它們對西方構成的潛在威脅並沒有被清除。

目前,阿富汗南部戰事依舊,塔利班武裝公然與阿富汗政府軍對峙,並試圖奪取一些地區的控制權。首都喀布爾和原本平靜的東北部地區也不斷發生襲擊事件。阿富汗安全部隊所面臨的嚴峻挑戰和其應對能力引人擔憂。

在英國正式宣告結束戰鬥行動的當日,阿富汗赫爾曼德省警長表示,外國軍隊的撤離會給塔利班留下空間,而當地警察並未完全做好接手準備,“肯定會有一段特別艱難的日子。阿富汗總統加尼27日接受記者採訪時也表示,阿富汗軍隊有信心承擔防務,但仍需要裝備和訓練。

觀察家們認為,其實,在什么時候以及用何種方式從阿富汗撤軍,美英等國的選擇依據都是自身利益的需要。當初,它們決定在2014年底前撤軍,就是想儘早擺脫阿富汗戰爭的泥潭。根據美國有關機構的測算,阿富汗戰爭的總耗資以萬億美元計。面對阿富汗戰爭這個巨大的黑洞,奧巴馬就曾表示:“這不是一個完美的國家,美國也沒義務使其完美。