作者:Maya Majueran ,“斯里兰卡一带一路”组织(BRISL)联合创始人
5月15日,2025中国—南亚国家减贫与发展合作论坛在科伦坡举行,来自亚洲各地的政策制定者、学者和发展专家齐聚一堂。来自中国、斯里兰卡、巴基斯坦、孟加拉国和国际组织的80多位代表出席了此次论坛。论坛不仅仅是一场外交盛会,更是一场战略对话的催化剂,旨在探讨南亚如何将其他地区行之有效的减贫模式本土化并推广。
此次论坛由中国外文出版社和中国驻斯里兰卡大使馆主办,重点介绍了中国在帮助8亿多人脱贫方面取得的前所未有的成就。论坛也提出了一个至关重要的问题:如何借鉴这些经验,帮助斯里兰卡及其他南亚国家应对21世纪的发展挑战?
共享学习的平台
中国外文出版社社长杜占元在论坛开幕式上强调,消除贫困并非一国目标,而是全人类的责任。他呼吁开展以包容性和技术创新为基础的真诚合作——斯里兰卡佛教、宗教和文化事务部副部长加玛格达拉·迪萨纳亚克也表达了同样的观点,他强调将文化遗产融入现代经济增长至关重要。
中国驻斯里兰卡大使戚振宏回顾了中国通过中国-联合国和平与发展基金、南南合作援助基金等开展的发展援助举措,这些举措清晰地表明了中国持续致力于全球发展,特别是发展中国家的发展。
BRISL的实地考察视角
本次论坛最引人注目的贡献之一来自斯里兰卡“一带一路”组织(BRISL)。在题为“中国发展经验对斯里兰卡的借鉴”的主旨演讲中,BRISL代表香农··汉尼拔介绍了对重庆、伊春和榆林等地实地考察的成果。中国的精准扶贫和乡村振兴项目在这些地区推动了当地经济的转型。
这些洞见并非空穴来风。BRISL已积极将这些洞见应用于斯里兰卡,为马哈威利引水工程、水果价值链提升(与粮农组织合作)以及海参养殖等项目提供咨询支持。其成果包括:粮食安全得到改善,生计得到改善,农村抵御力得到增强。
BRISL的做法以务实著称。它并非提倡全盘照搬外国模式,而是提倡选择性整合——将行之有效的战略应用于斯里兰卡分散化、以人为本的发展议程。
区域洞察与量身定制的方法
学术界和民间社会领袖也为论坛的丰富对话做出了贡献。深圳大学的戴永红强调了因地制宜实施政策的必要性。中山大学的王东晓强调了海洋资源管理和季风预报方面尚未开发的潜力。乌达亚·莫汉·德瓦达斯教授等斯里兰卡学者主张将人力资本开发作为长期扶贫的关键。
代表斯里兰卡-中国协会的吉尼斯·德席尔瓦和因德拉南达·阿贝塞克拉以中国走向小康的道路为标杆,回顾了中国的发展历程——其驱动力在于精准的移民安置、农村基础设施投资以及超出全球预期的精准援助项目。
上海国际问题研究院的刘宗义强调了“一带一路”倡议和全球发展倡议等平台在通过基础设施、农业和绿色技术促进发展方面所发挥的作用。作为“一带一路”倡议的早期合作伙伴,斯里兰卡具备深化参与这些变革性议程的有利条件。
超越经济:公共外交的力量
与此同时,论坛还举办了《“中国式现代化”问与答》双语出版物的发布会,旨在揭开中国发展历程的神秘面纱。中国外文局国际合作部主任刘双燕指出,该书以清晰易懂的形式回应了全球的好奇心,强调现代化是人类共同的事业,而非中国独有的。
论坛主持人高欣就南亚如何将这些全球视角融入自身发展规划展开了热烈的讨论——这既是政策学习,也是区域外交的实践。
未来之路
斯里兰卡自身的扶贫项目——“Janasaviya”计划、“Samurdhi”计划和“斯里兰卡企业”计划——为福利和农村振兴奠定了基础。但该国目前面临着更为严峻的挑战:青年失业、地区差距和生态压力。这些都需要灵活、面向未来的应对措施。
论坛重申,南亚无需另辟蹊径。它可以借鉴中国久经考验的战略——基于社区的规划、基于数据的精准定位和农村综合发展——并根据当地实际情况进行重塑。像BRISL这样的组织正在证明,南南合作并非一句口号,而是切实可行的变革战略。
结论
发展不再仅仅由国内生产总值(GDP)数字或基础设施指标来定义——它越来越关乎尊严、韧性以及社区在面对不确定性时蓬勃发展的能力。科伦坡论坛明确指出,南亚正处于关键时刻。尽管过去的政策在卫生、教育和社会保障方面取得了显著进展,但从气候压力、青年权利被剥夺到城乡差距扩大等新挑战,需要新一代的解决方案。
中国的减贫成功并非完美蓝图,但它提供了一系列宝贵的经验:数据驱动的精准扶贫、以社区为基础的治理、对乡村振兴的长期投入,以及对民生福祉的持续关注。这些原则与坚定的政治意愿和适应性政策相结合,在不到半个世纪的时间里使数亿人摆脱了贫困。对于南亚,尤其是斯里兰卡而言,机遇不在于模仿,而在于融合。正如BRISL所倡导的,将这些经验融入我们自身的政策架构中,有助于构建一个更具包容性和可持续性的发展模式,一个以文化为根基、经济上可行、社会上公正的发展模式。
科伦坡论坛还强调了南南合作日益增长的重要性。在日益多极化的世界中,发展中国家相互学习和支持的能力正成为全球发展的基石。“一带一路”倡议和全球发展倡议等平台不仅仅是地缘政治构想——它们正在演变成现实世界的合作引擎,将知识与行动、战略与影响力紧密联系在一起。
斯里兰卡与中国有着悠久的历史渊源,且地处印度洋的战略要地,因此拥有独特的优势,可以成为连接中国创新与南亚应用的桥梁。像BRISL这样的机构,以及政府机构和民间社会合作伙伴,可以发挥变革性作用,将这一潜力转化为切实可衡量的成果。
归根结底,南亚消除贫困的道路并非仅靠外部援助或自上而下的方案就能铺就。它需要勇于尝试、虚心学习,以及制定符合自身国情、造福人民的发展战略的远见卓识。科伦坡论坛不仅提供了对话的空间,更提供了行动路线图,现在正是付诸行动的时候。
凭借持续的政治承诺、跨境伙伴关系以及对以人为本的发展的重新关注,南亚不仅能够战胜贫困,还能成为全球南方地区公平持久繁荣的典范。
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