第七次“莫奧會”如何刷新印美關係？

專家：經貿領域是推進雙邊關係的突破口，但要做“最佳夥伴”路還很長

【亞太日報訊】印度總理莫迪7日起訪問美國，這是莫迪首次對美國進行國事訪問，也是他上任以來第4次踏上新大陸。作為兩年來的第7次“莫奧會”會否把印美關係刷出新高度？

“兩情相悅”促成國事互訪

美印關係一直磕磕絆絆，但自從奧巴馬政府從阿富汗撤軍後，之前因反恐而被美借重的巴基斯坦逐漸“失勢”；相反，隨著美國戰略重心東移，印度開始受到更多倚重。尤其是莫迪執政兩年來，新德里和華盛頓更是你來我往，十分熱絡。

印度問題專家、上海國際問題研究院亞太研究中心主任趙干城告訴記者，在莫迪執政以來的兩年中，印美在政治、防務、安全層面的合作上升到新高度，兩國簽訂新的10年期防務合作框架協定、同意簽署《後勤保障協定》、軍演頻次超過任何其他國家。過去5年中，美印軍售合同價值達140億美元，美國已超過俄羅斯成為印度頭號軍火出口商。上述進展都為這次國事訪問創造了良好氣氛。

經貿投資將是重頭戲

莫迪將於7日與奧巴馬會面。據美國廣播公司報導，經貿、核能、防務等將是兩國元首會面的重點議題，而莫迪此行很可能會最終敲定兩國《後勤保障協議》。

趙干城表示，由於印美在軍事防務合作上已較成熟，而經貿合作卻相形遜色。經貿領域將是印美推進雙邊關係的突破口。因此，經貿與投資更是莫迪此行的重頭戲。

在經貿合作領域另一個值得關注的議題是美國會否邀請印度加入　《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）。由於莫迪是一位有經濟自由主義傾向的領導人，他對TPP持何態度值得觀察。美國問題專家、中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮表示，印度貿易保護主義色彩也很濃，杜哈回合談判之所以僵持多年，癥結之一就是印度不願在農產品問題上鬆口。從現實情況來看，由於TPP門檻高，印度經濟自由化程度、市場開放程度都有限，兩者能否對接存疑。即使奧巴馬發出邀請，莫迪未必會接這張牌。

既非戰略夥伴也非盟友

華盛頓與新德里走近的背後也有各自的深層計議。

金燦榮表示，美國看重印度的戰略價值、經濟發展潛力及意識形態優勢，籠絡印度能強化其“亞太再平衡”戰略的效果。而對印度來說，深化印美關係既有戰略安全上的用意，也有經濟發展的考量。

在去年訪印時，奧巴馬樂觀預言美印能成為“最佳夥伴”。不過，在分析人士看來，美印要做“最佳夥伴”，路還很長。

趙干城指出，美印價值觀並不完全契合。印度外交上獨立自主，在大國外交中還是走平衡路線。莫迪也是一名民族主義至上的領導人，不會對美國亦步亦趨。

比如在南海問題被熱炒的背景下，美國極力拉攏印度，但是印度似乎不為所動。據《華盛頓郵報》報導，美軍太平洋司令部司令哈裡斯日前在新德里演講時表示，希望在不遠的將來，美印海軍一起在印太海域巡航將會成為一種常態。對此，印度防長帕裡卡爾公開表示印度不會參加聯合巡航。在之前中俄印外長會上，印度也明確表示支持中國在南海問題上的立場。