財經觀察:歐洲農民為什么不高興

新華社

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【亞太日報記者梁淋淋 趙小娜】位於布魯塞爾的歐盟總部附近7日出現交通癱瘓——來自歐洲10多個國家的近7000名農民駕駛上千輛拖拉機在此抗議,向當日召開的歐盟緊急農業部長會議施壓,要求改變歐洲奶價和肉價過低的局面,幫助他們擺脫困境。

事實上,從6月份起歐洲各國農民就已經掀起抗議潮。7日,抗議者把奶牛雕塑涂上各國國旗的顏色和標語,放置在歐盟大樓外。他們揮舞標語,點燃草垛,駕駛拖拉機堵住交通要道。抗議者還向警戒線外全副武裝的警察投擲泥塊、石塊和木塊。

在抗議者聚集地舒曼環島的另一側,歐盟28國農業部長正在召開緊急會議。有人形容,歐洲又迎來一次新“危機”。歐洲農民怎麼了?

奶價和肉價太低是歐洲農民抗議的最直接原因。目前歐洲牛奶平均價格已從去年年初的每升0.4歐元(1歐元約合1.12美元)跌至今年的0.3歐元,部分國家奶價甚至跌到0.2歐元。豬肉等肉類價格也在下跌。

“價格簡直太低了,我沒法生活,”56歲的保加利亞農民迪迪爾說。他和朋友一大早就來抗議,手裏不停揮舞抗議旗幟。

歐洲各國奶價跌幅不同,法國爆發了數次農民抗議,其牛奶均價大約為每升0.3歐元。歐盟委員會主管農業與農村發展的委員菲爾·霍根說,這個價格“還算可以了”。在東歐及波羅的海國家,愛沙尼亞奶價為每升0.23歐元,立陶宛和拉脫維亞為每升0.21歐元,奶農連成本都無法收回。

奶價過低的原因之一是歐盟取消了牛奶生產配額,即不再對牛奶產量進行限制。歐盟今年4月取消了已實行30年的牛奶生產配額政策。這一舉措原本是為了提升歐洲奶農的國際競爭力,不想卻令他們處境艱難。

2014年,歐洲牛奶產量提高了約4.5%,奶農在取消牛奶配額後繼續加大生產,造成市場上產量過剩。面對奶價下跌,歐盟已明確表示,不會採取“臨時配額”政策。

奶價和肉價過低的另一個原因是外部需求減弱。2014年3月起,美國和歐盟對俄羅斯實施多輪制裁。俄羅斯則出臺反制措施,對歐洲奶製品、水果、蔬菜、豬肉、牛肉等實施禁運。而此前,俄羅斯一直是歐盟奶製品和肉類的重要市場。

禁運將持續到2016年8月,很多歐洲國家正逐漸感受到它的力量。奧地利和比利時商人說,禁運已影響到本地豬肉市場。保加利亞、捷克、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克和斯洛文尼亞等國則敦促歐盟採取“任何可能的措施”來穩定奶價。

歐洲奶價與肉價下跌,損失最慘重的是東歐與波羅的海國家。波蘭和羅馬尼亞今年暑期還遭遇了嚴重乾旱。此次乾旱暴發於農作物生長期,幾乎覆蓋大部分地區,導致農業損失慘重。據報道,波蘭農民收入因此減少四分之一。

此外,波蘭和波羅的海國家還遭遇了非洲豬瘟疫。希臘則因為其第三輪救助協議,取消了農民原本享有的多種稅收優惠。眼下,歐洲不少國家農民的日子真的不太好過。