山西官場地震 中共誓言重塑“政治生態”

新华社

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新華社記者 孫亮全 李雲路

近日,山西官場發生了一場由強力反腐引發的“大地震。

半年內,4位省委常委、7名省部級幹部相繼因涉嫌嚴重違紀被中紀委帶走調查。

9月1日,中共中央決定,王儒林任山西省委委員、常委、書記,袁純清不再擔任山西省委書記、常委、委員職務,另有任用。

中共中央黨校教授蔡霞對新華社記者說,此次中央對山西官場動“大手術,說明已經下定決心在黨的建設制度上進行改革。“誓言重塑山西政治生態,彰顯了中共力抓‘黨建制度改革’這一反腐敗的根本。

無論是哪個省的領導幹部的腐敗,包括目前比較突出的山西省大面積幹部的腐敗,不僅是官員個人問題,跟黨的制度、機制也有關係。“山西省多個省部級幹部接連落馬,說明過去山西在選人用人方面存在問題。國家行政學院教授汪玉凱說。

中共中央政治局會議不久前審議通過了《深化黨的建設制度改革實施方案》,方案圍繞4方面改革任務提出了26項重點舉措,並提出改革措施在2017年前基本完成,到2020年建立起系統完備、科學規範、運行有效,更加成熟更加定型的黨的建設制度體系。

“《黨建制度改革實施方案》的出臺和重建山西政治生態,說明中央把黨建制度改革正式提上了工作日程。蔡霞說。 在中國的政治生態中,省一級作為上聯中央、下聯地方的重要層級,往往影響著中央決策在地方的貫徹,能否抓好這一層對做好國家全局工作意義重大。

中共中央黨校社會學教研室主任吳忠民表示,山西官場地震,對各省領導班子釋放出一個強烈信號:中共反腐沒有選擇性,無論哪個地方,無論是誰,只要發生腐敗,都是一查到底。 在任何一個國家,對於和公共權力發生直接聯繫的執政黨來說,反腐都是其必須面對的問題。 中共新一屆領導集體上任以來展開的雷霆反腐行動令人印象深刻。

中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山曾強調,堅持標本兼治,當前要以治標為主,為治本贏得時間。有專家表示,“治本,就是中共中央總書記習近平所說的“把權力關進制度的籠子裏。

汪玉凱表示,反腐關鍵在於制度建設,這才是根本。目前的大力反腐與深化黨的制度建設改革相結合,正是“標本兼治。

吳忠民也認為,特殊時期採取非常規辦法,但終究走回制度化和法制化的道路,只有將黨建制度改革做好,才能有力促進政治體制改革的全面深化。

事實上,中共在黨的制度建設層面一直在進行探索。蔡霞介紹說,中共十三大報告曾提出要加強、改進、完善黨的建設;十六大報告則提出改革和完善黨的領導方式和執政方式。

中共十八屆三中全會,進一步明確了全面深化改革的總目標,並對整體推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革作出全面部署。

“從‘加強、改進、完善’到‘改革’,足可見中共中央進行自身改革的決心。而制度改革是反腐的根本。她說。

中央組織部負責人9月1日就深化黨的建設制度改革答記者問時表示,按照三中全會對黨的建設制度改革的部署要求,改革任務主要包括深化黨的組織制度、幹部人事制度、基層組織建設制度和人才發展體制機制改革四個方面。

這位負責人指出,實施方案的出臺明確了今後幾年黨的建設制度改革的路線圖、時間表、任務書,是推進黨的建設制度改革的藍圖。

“中共的性質和宗旨要求對腐敗‘零容忍’,在黨的建設層面進行制度改革,除了找到目前問題的根源,有效遏制腐敗,提高政府的公信力之外,能夠最大程度地保證黨的宗旨得以實現。蔡霞說。

專家們亦表示,制度建設是件系統工程,反腐也必須堅決進行到底。今後形成合理的體制、機制長久運行,並將前面歷史遺留的問題用制度化的措施分門別類進行解決。(完)