國際觀察:勞動法改革之爭撕扯法國社會

新華社

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【亞太日報訊】(記者鄭斌)法國政府負責交通事務的國務秘書阿蘭·維達利28日指出,法國的燃油供應情況已經有所改善,一些地區基本恢復正常,但還不能說危機已經結束。

法國政府10日動用憲法條款強行在國民議會(議會下院)通過勞動法修改草案後,法國各地爆發抗議活動,罷工潮席捲交通和能源部門。停工造成的燃油短缺,迫使法國自2010年以來首次動用燃油戰略儲備。

分析人士認為,法國各黨派團體圍繞勞動法改革的爭鬥已持續兩個多月,而且會繼續發酵,這不僅是對法國政府的嚴峻考驗,也影響到未來政局走向。

社會秩序嚴重受擾

勞動法修改草案在國民議會通過後,法國七大工會和學生組織呼籲發動新的罷工和示威遊行,反對勞動法改革。

鐵路、航空和地鐵等公共交通部門及其他部門先後舉行大規模罷工。同時,法國多個煉油廠和油庫的員工罷工,造成燃油短缺,全國各地加油站前排起長隊,政府被迫動用國家戰略石油儲備。此外,法國核電站工作人員也開始罷工,電力供應也受到影響。

頻繁的示威遊行和罷工給普通百姓生活造成不便,也導致外國投資者採取觀望態度。

法國石油工業協會主席弗朗西斯·杜塞28日表示,最近兩天,燃油供應局勢得到顯著改善,但是在一些行業,局勢仍非常緊張。

矛盾對立升級

圍繞勞動法修改草案,勞資雙方、各黨派和團體纏鬥不休。在勞動法修改草案通過後的第二天,法國國民議會就右翼反對黨“共和黨人”與中間派政黨“獨立民主聯盟”提出的對社會黨政府不信任案進行表決,不信任案最終未獲通過。

法國總工會是勞動法改革最堅決的反對者,也是示威遊行的主要發起者。法國總工會總書記菲利普·馬丁內斯29日稱接到總理瓦爾斯的電話,他在和瓦爾斯的通話中建議議會暫停審議勞動法修改草案。據法國媒體報道,其他主要工會領袖也接到了瓦爾斯的電話。

法國僱主協會主席皮埃爾·加塔呼籲(政府)對工會的“訛詐”進行抵抗,認為工會不負責任,使用了“流氓方法”。菲利普·馬丁內斯說,政府和僱主協會在“散佈仇恨”。

法國總統奧朗德27日向媒體表示,他將堅持推進勞動法改革,因為這是一個好的改革,改革的目的是增強企業的競爭力。政府將繼續努力,使勞動法修改草案最終在議會兩院獲得通過。

最新民調顯示,66%的法國人認為政府應該撤回勞動法修改草案。

法國參議院預計將於6月中旬開始審議勞動法修改草案,6月底將進行投票表決。法國媒體分析說,參議院很可能對勞動法修改草案進行修改,然後將草案發回國民議會重新審議和投票。如果事態照此發展,法國各黨派團體在未來一個月將爭論不休,各種抗議示威活動也將繼續。

政治博弈激烈

二戰後,法國政府重視保護勞工權益,建立了完善的福利制度,企業不能隨意解雇勞工。在全球化的背景下,法國勞工制度弊端凸顯,勞動力成本居高不下,企業競爭力不足。

法國總理瓦爾斯屬於執政黨社會黨內的右派,重視效率。他希望實施務實改革,放鬆管制,弱化對勞工的過度保護,賦予僱主更多用工自主權,以此來盤活僵化的勞動力市場,進而提升法國經濟競爭力。

然而,瓦爾斯政府推行的一系列改革頻頻遇阻,右翼反對黨“共和黨人”與中間派政黨“獨立民主聯盟”不時發難,社會黨內的左翼也經常不配合瓦爾斯的行動。兩年來,瓦爾斯多次動用憲法條款,不經議員討論和表決,強行通過改革法案。

此間觀察家認為,法國各派政治力量圍繞明年總統選舉和議會選舉的激烈爭奪已經展開,基於政黨利益和個人政治前途的爭奪正在左右勞動法改革等社會重大議題。勞動法改革最終如何收場,對法國主要政黨和政治人士的前途都將產生重要影響。