英国、法国和德国政府1月14日发布联合声明说,鉴于伊朗进一步中止履行伊朗核问题全面协议,三国启动伊核协议框架下的争端解决机制,但不会追随美国对伊朗“极限施压”。英国首相鲍里斯·约翰逊当天早些时候公开提议以“(美国总统唐纳德·)特朗普协议”替代伊核协议,从而确保伊朗无法制造核武器。
英法德三国联合声明说,“伊朗宣称它有权中止履行伊核协议”,三国因而不得已启动争端解决机制。
伊朗2015年与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成伊核协议,承诺限制核计划,换取国际社会解除制裁。美国2018年5月退出伊核协议,恢复并追加对伊制裁。
如果伊核协议的某一签字方认定另外一方没有履行协议承诺,按照争端解决机制,可以申请由伊核协议“联合委员会”牵头处理争端。由于美方已经退出协议,“联合委员会”成员包括伊朗、俄罗斯、中国、德国、法国、英国和欧洲联盟。如果纠纷一直得不到化解,最终可能触发联合国安全理事会恢复对伊朗制裁。
两名欧洲国家外交官告诉路透社记者,英法德决定启动争端解决机制,目的是挽救伊核协议、与伊朗商讨如何让其回心转意,而不是触发安理会恢复对伊朗制裁。
其中一名外交官说:“我们不想恢复制裁,而是希望通过伊核协议的争端解决机制化解分歧。”
作为美方退出伊核协议的回应,伊朗去年5月起分五个阶段中止履行协议部分条款,最后一次是本月5日宣布放弃限制离心机数量。
美方2018年退出伊核协议的同时向欧洲盟友施压,要求重新启动对伊制裁,但欧洲方面继续支持伊核协议。美军本月空袭炸死伊朗高级将领卡西姆·苏莱曼尼,美国和伊朗紧张关系骤然升温。美方随即施压欧洲盟友明确“站队”,欧洲左右为难。
英法德三国14日发布的联合声明不仅亮明对伊核协议的态度,同时说它们不会追随美方对伊朗“极限施压”。
(原题为《英法德启动伊核协议争端解决机制》)
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