亚太日报观察 | 巧笑倩兮下的“离岸制衡”游戏

**亚太日报评论员 梅新育 **

巧笑倩兮，美目盼兮——拥有名模履历的美国“第一女儿”伊万卡·特朗普在世界各地“粉丝”众多，11月底在印度第四大城市海德拉巴举行的第八届全球创业峰会上，以“总统顾问”身份率美国代表团出席的她理所当然成为全场瞩目的焦点，而她在11月29日的演讲中也确实再次把自己的魅力发挥得淋漓尽致。 然而，对于关注国际问题的人来说，在这场表面上的经济活动中，透过伊万卡美丽的笑容，透过国大党抨击印度总理莫迪专程赴会是“自贬身份”的口水，不难看出美国在中印之间“离岸制衡”策略的影子。

不错，从经济角度看，以“推动创新创业精神”为标榜、旨在为创业者与投资人建立沟通联系渠道的全球创业峰会自有其重要价值，自2010年在华盛顿首次举办后，土耳其、阿联酋、马来西亚、摩洛哥、肯尼亚等国政府相继举办，共计吸引近两万名来自发展中国家的创业者参加。通过专题演讲、讨论会、技能培训班、创业比赛等一系列活动，创业者可以借此与来自世界各国的投资人建立联系，为企业发展寻求资源，投资人也可以借此场合寻找新兴投资机会。然而，奥巴马在总统任上亲自发起的这个平台归根结底仍是美国外交政策的工具，因此不可避免会被用来实践美国的某些对外战略目标。2016年6月23日第七届全球创业峰会开幕式上，美国国务卿克里致辞中不就这样说了吗？——全球创业峰会将推动创新创业精神纳入美国外交政策，使其成为解决一些全球性挑战的工具。

正因为如此，第八届全球创业峰会正逢莫迪政治大本营古吉拉特邦竞选活动如火如荼之时，他抽身专程赴会，与伊万卡同台，显然不是因为他爱看美女，也谈不上什么“自贬身份”，而是从印度国家利益出发与美方共同完成一场潜藏战略性意义的重要外交活动。

从美国角度看，作为守成霸权，美国对中国这个新兴大国不可避免存在浓重的疑忌心态，而遏制新兴大国的最优策略莫过于扶弱抑强、假手他国。从印度角度看，该国对中国的“瑜亮情结”在各国之中堪称最为强烈，因此比一般国家有着更强烈内在动机要借别国之力以制衡中国，同时，由于美国是当今世界第一超级大国、第一进口大国和对外直接投资存量第一大国，印度还需要充分利用美国的市场、资本、人才为本国经济发展服务。正是上述因素，决定了印度领导人必然努力与美国决策核心层加强联系，以求改善对美关系，争取实现广泛、深入的默契。休说莫迪要这样，就是国大党的拉胡尔·甘地自己上台当了总理，他也得这样做。伊万卡夫妇对特朗普总统的影响力众所周知，是美国核心决策层的重要人物，绝不仅仅是总统家属，她甚至被许多人视为潜力巨大的未来总统候选人，与她搞好关系相当重要；莫迪从8月起就向伊万卡发出参会邀请，这次又亲自赴会，是一个理性的选择。

此次会议上，伊万卡在发言中盛赞莫迪，却在印度国内政坛引起了一场口水战，国大党发言人阿南德·夏尔马质疑莫迪“为何需要像她这样的外部人员的肯定”，声称“总理出席这个有伊万卡·特朗普的会议降低了其总理身份。当地官员的出席已经为会议增光添彩了，为什么总理还需要参加？”但这类声称伊万卡不是美国政府高官、不应高度礼遇的说法，不过是印度国内党派斗争中“揣着明白装糊涂”，大家看看就好。

纵览前后安排，这场论坛完全可以说是美印双方心照不宣共同完成的一场潜藏战略性意义的重要外交活动。为什么？特朗普一家在中国人气旺盛，伊万卡及其女儿阿拉贝拉在中国粉丝尤其众多，但与出访沙特不同，11月8—10日特朗普访华时带去了阿拉贝拉的视频，却没有带伊万卡同行，而是让伊万卡去印度参会，实际上就是企图在中印之间玩“离岸制衡”游戏。伊万卡在全球创业峰会上的演讲主题“女性企业家所面临的困境”对国际战略无关紧要，重要的是美国希望借此活动达成什么外交目的。而印度自身实力尚不足以争取到特朗普本人先行来访，那么搞好对伊万卡的外交、充分发掘美国提出的“印太”概念潜力，对印度来说就是一个非常理性的选择了。围绕这次峰会，美印双方心有灵犀，一拍即合。呵呵！

作者：梅新育，亚太智库研究员，著名经济学家。现任商务部国际贸易经济合作研究院研究员，先后在《21 世纪经济报道》、《新理财》、《证券市场周刊》、英国《金融时报》中文网、《中国工业报》、《上海商报》等媒体担任专栏作家，为中国金融出版社承担编审工作。

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（来源：亚太日报）