默克爾新藥方能否救歐元

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(德國總理默克爾)

怎麼破解愈演愈烈的歐債危機?歐洲目前處於分裂狀態,連法德軸心都意見不一。針對法國新總統奧朗德提出的一系列促增長主張,默克爾近日推出六點計劃,繼續側重於希臘、西班牙、葡萄牙等南歐國家系統的社會經濟改革。問題是,默克爾的新藥方能否獲得廣泛支持?會不會在南歐遭遇水土不服?

默克爾的新藥方從內容看,有點像“德國模式與“中國經濟特區模式的組合。她一方面建議南歐國家仿傚德國本世紀初進行的一系列改革,如改革勞動力市場和就業制度、削減福利等,並引入德國的“雙元職業教育體制;另一方面建議南歐國家成立經濟特區,通過稅收優惠等措施吸引外國投資,借外力拉動經濟增長。

顯然,這是對她去年提出的緊縮藥方的補充和平衡。一年來,一味緊縮不僅讓希臘等南歐國家經濟持續蕭條,也讓默克爾飽受批評並面臨巨大壓力。隨著法希等國選舉相繼舉行,歐盟領導人和一些歐洲國家頻頻發話,促增長超越緊縮政策成為新熱點。

眼下,圍繞促增長,歐洲大體形成南北兩大陣營。南方陣營以奧朗德為代言人,要求重新談判歐盟“財政契約、發行歐洲債券和項目債券、歐洲央行直接介入。北方陣營以德國為首,認為前者僅要求資金投入而無改革,實質上是希望由北方國家出錢和歐洲央行印鈔票為南方買單。

歐元區大體可分為三種社會發展模式,即北歐模式、大陸模式和地中海模式,歐債危機折射出歐洲南北模式之間差距進一步拉大。北歐國家和大陸模式的德國等通過社會改革和科技創新,處於全球產業分工的高端,經濟競爭力強。相比之下,希臘等南歐國家的工業基礎薄弱,官僚機構臃腫,效率低下,面對新興經濟體的競爭日益艱難。

歐盟統計局的數據顯示,1990年,大陸模式國家的社會支出佔國內生產總值的比例為29.6%,北歐國家為28.1%,地中海國家為18%。到2005年,前兩者的比例基本不變,地中海國家的比例上升到24%。也就是說,南歐國家意圖在相對薄弱的經濟基礎上打造與中北歐相媲美的社會福利體系,結果是缺口越來越大。

歐債危機以來,默克爾一直想把德國代表的大陸模式經驗推而廣之,以治本而非治標作為出發點。她的新藥方中,受中國發展經驗啟發提出的“經濟特區讓人耳目一新。

不過,默克爾的新藥方必須得到南方陣營的認可,才可能成為歐盟的統一政策;而能否得到南方陣營的認可,法國新總統奧朗德的表態又至關重要。法國預定6月中旬舉行議會選舉,媒體普遍認為奧朗德目前的表態仍有“選舉語言之嫌,議會選舉塵埃落定後他才會真正“亮劍。

歐洲南北之間,社會條件、教育水準、民眾意識均不相同。針對默克爾的新藥方,一些媒體戲謔式質疑:默克爾能讓希臘人改掉睡午覺的習慣嗎?