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【亞太日報 姬婧瑛】2015年12月28日銀監會聯合工信部、公安部、國家互聯網信息辦公室等部門研究起草的《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法（征求意見稿）》發布，向社會公開征求意見。
意見稿中明確禁止網貸平臺發售銀行理財、券商資管、基金、保險或信托產品；除法律法規和網絡借貸有關監管規定允許外，禁止與其他機構投資、代理銷售、推介、經紀等業務進行任何形式的混合、捆綁、代理。
1月24日銀監會副主席王兆星在接受媒體采訪時傳達了新的消息，監管層并非完全禁止以上代銷行為，而是允許取得牌照的網貸平臺代銷相關金融產品。王兆星表示，加強平臺代銷金融產品的監管，需要對金融產品和非金融產品進行一個嚴格的界定，并要求平臺銷售金融產品時先經過相關金融監管部門批準。
全牌照運營將成互金發展趨勢
螞蟻金服、京東金融領跑互聯網金融發展，此前已獲得多張金融產品牌照。記者從兩家官網查看到，螞蟻金融已拿到銀行（網商銀行）、支付（支付寶）、小貸（螞蟻小貸）、保理（余額寶、招財寶、螞蟻聚財）、基金銷售支付結算（余額寶、螞蟻聚財）、保險的金融牌照（眾安保險），證券牌照未拿到，但已開展與證券公司德邦證券的合作；京東金融也已拿下支付（京東錢包）、小貸（京小貸）、保理（小金庫等）、基金銷售支付結算（基金理財）的金融牌照，銀行、保險、證券金融牌照正在申請中。兩家互聯網金融“領頭羊”企業正在以不斷的創新力和強大的執行力快速布局全牌照金融業務。
易觀智庫互聯網中心研究總監馬韜曾表示，牌照越多業務聯動和創新的可能性就越大。螞蟻金服、京東金融以及平安系、電商系的互聯網金融公司近三年在金融領域的“攻城略地”，與各家在多業務聯動和創新方面取得的成績，可以說是互相驅動的結果。它們不僅探索出了互聯網金融綜合大平臺發展的可能性，也展現了互聯網金融行業發展的想象力，更為互聯網金融企業提供了發展標桿。
如果即將正式出臺的《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》中允許網貸平臺或互金企業以拿到金融牌照為前提進行金融產品代銷等業務，互金企業向全牌照、綜合化大平臺發展必然成為一種趨勢，而擁有七大主要金融牌照的金融機構或將成為互金企業資本“追逐”的對象。
除了金融監管部門審批辦法牌照，斥資收購股權、注資重組等方式也會成為互金企業收納金融牌照的重要方式，這也是阿里、騰訊、百度、京東等互聯網巨頭公司轉戰金融線屢試不爽的“突破方式”，互聯網金融巨頭的發展歷程告訴我們，有資本的地方就有買賣，有買賣的地方就沒有拿不到的牌照，不能直取就繞道智取。
這一方面。阿里旗下螞蟻金服可謂是“長袖善舞”的代表。2015年3月，證券業協會修訂的指引明文規定，證券公司不得向第三方運營的客戶端提供網上證券服務端與證券交易相關的接口，互聯網金融企業進軍證券遇阻。11月4日，螞蟻金服方面宣布將入股德邦證券，與德邦證券已達成資本層面合作，這一合作正在等待監管部門批準，這也成為螞蟻金服布局證券業務的突破口。在新三板掛牌且作為新三板唯一市值過千億的九鼎資本絲毫不隱藏其“全牌照”的野心，其合伙人黃曉捷曾說：“九鼎投資絕不僅僅只是想做私募股權投資，而是希望能夠做一個全牌照的大型資產管理平臺，并擁有更多的金融牌照。”
持牌照代銷產品的監管要求出臺后，拿到全牌照便可以為客戶提供高度整合的金融解決方案和一站式的綜合金融服務，將提升企業的綜合競爭力，而沒有或無法獲取牌照的互金企業將被淘汰出局。可以預見，獲取全牌照也將成為互金行業新的競爭高地，也將加速互金行業寡頭格局的固化。
大資本集團成全牌照布局參照系
中國金融牌照一直處于嚴格管制中，近年來逐漸拿到（控股或全資）銀行、證券、期貨、保險、基金、信托、租賃等主要金融牌照的金融大集團并不少，其中包括大型央企國企，也包括民營大資本，它們不僅在金融、資本市場擁有舉足輕重的地位，更成為互聯網金融企業發展的目標和參照。
2002年，國務院批準中信集團、光大集團、平安集團三家綜合金融控股集團試點，現在三家均已集齊7張牌照，中信集團擁有中信銀行、中心期貨、信誠基金、中信富通租賃、中信證券、信誠人壽、中信信托；平安集團擁有平安銀行、平安期貨、平安大華基金、平安租賃、平安證券、平安保險、平安信托；光大集團擁有光大銀行、光大期貨、光大保德信基金、光大金融租賃、光大證券、光大永明人壽、光大興隴信托。
記者統計，除去中信、光大、平安三家集團，接近全牌照的公司共有11家。其中，國有金融資本包括交通銀行、安邦集團、長城資產、華融資產、中國信達；國有產業資本包括招商局集團、方正集團、中國石油、國家電網、五礦集團、華能集團。
其中，國有產業資本中，招商局集團擁有招商銀行、招商證券、信諾人壽、招商基金、招銀金融租賃；方正集團擁有方正中期期貨、方正富邦基金、方正國際租賃、方正證券、方正人壽保險、方正東亞信托；國家電網擁有英大期貨、英大基金、英大租賃、英大證券、泰和人壽、英大信托；華能集團擁有寶城期貨、長城基金、天成租賃、長城證券、永誠財產保險、貴誠信托；中國石油擁有昆侖銀行、昆侖保險、昆侖金融租賃、昆侖信托；五礦集團擁有五礦期貨、五礦證券、金盛人壽、五礦國際信托、中國外貿金融租賃。
國有金融資本中，交通銀行擁有交通銀行等四家銀行、交銀施羅德基金、交銀金融租賃、交銀康聯保險、交銀國際信托；安邦集團擁有成都農商行、世紀證券、安邦保險、安邦基金、邦銀租賃；長城資產擁有德陽銀行、廈門證券、長生人壽、長城新盛信托、國興租賃；華融資產擁有華融湘江銀行、華融期貨、華融證券、華融租賃、華融國際信托；中國信達擁有信達證券、幸福人壽、金谷國際信托、信達澳銀基金、信達金融租賃。
值得一提的是，除了國有資本在全金融領域的布局，萬向系、復星系、明天系等民間產業資本也不斷將全金融牌照收入囊中。其中，明天系最先實現全牌照，在資金鏈最緊張的時候也未曾賣掉其一張金融牌照。明天系擁有恒泰期貨、西部金融租賃、控股包商銀行等三家銀行、恒泰證券等四家證券、天安保險等三家保險、新華信托等兩家信托、融通等兩家基金；復星系（信托和銀行牌照）擁有中州期貨、德邦基金、創富租賃、德邦證券、永安財險；萬向系（缺銀行、證券牌照）擁有通聯期貨、浙商基金、萬向租賃、民生人壽保險、萬向信托。
據投資時報統計，這些大資本集團獲得金融牌照的歷程，通過斥資收購股權、注資重組的方式占半數以上，大多經歷十年左右的歷程。其中最難獲得的銀行、信托、證券三張牌照，只有在行業低谷或個別企業陷入破產困境時，才有機會進入。集團通過申請的形式，獲得基金、租賃、期貨、保險牌照的案例相對多一些。
多為民營企業的互金公司，或模仿以上大資本集團的方式來獲取牌照，但市場不可能再給予十年的時間，像京東金融在兩年內完成互聯網金融五大板塊的布局才有機會對標螞蟻金服。在新監管環境下，在上市潮涌之時，互金企業資本實力和執行力的比拼將更殘酷，好在互金企業躋身全牌照大資本集團行列的路不遠矣。