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当地时间19日，全球的目光将聚焦伦敦——自英国前首相丘吉尔1965年去世后，英国时隔近60年再次举行高规格国葬，此次悼念的对象是本月8日去世的女王伊丽莎白二世。据路透社报道，预计将有近200个国家与地区的约500名代表出席，其中包括近100位国家元首和政府首脑，以及超过20位王室成员。中国外交部日前宣布，应英国政府邀请，国家主席习近平特别代表、国家副主席王岐山将出席伊丽莎白二世女王的葬礼。如此众多的外国政要来访，有英国官员形容，这相当于一次性接待了约100个国事访问，加上这场盛大的告别仪式可能将吸引200万民众在街道两旁驻足，因此有外媒称，这是“二战结束后英国最大规模的安保行动”。与此同时，女王的葬礼也为到访的国际政坛显要人物搭建了开展“软外交”的平台，尽管它并未提供举行一系列正式会晤的机会。
“英国历史上最大规模的警务活动之一”
“女王的葬礼是地球上最火的门票。”CNN18日说，无论你对已故英国女王伊丽莎白二世还是新国王查尔斯三世有什么看法，毫无疑问，19日的葬礼将被载入史册，全球将有数十亿观众观看。除了华丽的制服、庄严的敬礼和精心编排的仪式，大约有500位国际政要来到英国表达他们的敬意。据路透社报道，19日，全英125家电影院将放映女王的葬礼，英国广播公司(BBC)、独立电视台等媒体也将进行直播。
在葬礼举行的前一天，《环球时报》记者在伦敦市区的议会广场看到，这里已经戒备森严，从全英抽调过来的警察三五成群地全天候执勤。附近的道路已被封锁，不仅公交车和私家车无法通行，行人也需要绕行，原本5分钟的路程如今要多花费大约30分钟。
公众瞻仰女王灵柩的时间将在19日早上结束。法新社18日称，在最后24小时，吊唁者仍然络绎不绝。为了目睹周一的盛大告别仪式，第一批公众已提前安营扎寨。“英国最大规模的交通运输行动之一”，《每日电讯报》18日报道称，伦敦交通局在为约100万旅客19日前往伦敦做准备。该机构负责人说，该市新增的旅客将在周一“达到高潮”。
路透社称，女王的葬礼将是“英国历史上最大规模的警务行动之一”。《华盛顿邮报》说，预计19日将有多达200万人站在灵车经过的街道两旁。英国情报机构的官员正在审查恐怖主义威胁。19日，狙击手将驻扎在屋顶上，无人侦察机从头顶飞过，1万名身穿制服的警察执勤，人群中还有数千名便衣警察，私人保安将协助管理参加葬礼的人群，2500多名军事人员也将到场。一个名为“特定威胁评估中心”的部门正在监控“特定”人群——那些被认定对王室有“潜在危险的痴狂的人”。
“外交雷区”
在刚过去的周末，美国总统拜登、澳大利亚总理阿尔巴内塞、加拿大总理特鲁多等领导人都前往威斯敏斯特宫大厅向女王表达敬意。据路透社报道，英国国王查尔斯三世和王后卡米拉计划于当地时间18日晚在白金汉宫举行招待会，19日葬礼结束后，英国外交大臣克莱弗利也将在威斯敏斯特教堂附近的英国圣公会总部大楼招待来访的外国政要，彼时，英国王室成员将前往伯克郡小镇温莎参加女王的下葬仪式。
“你是否在收到一份活动邀请时会想谁未受邀？或者是你的位置距离主人有多近，以及谁跟你同桌？”美国《洛杉矶时报》17日刊文说，当数百名国际政要阅读女王葬礼安排时，他们也会思考同样的问题。尽管英国官方未公布宾客名单，但能够容纳2000人的威斯敏斯特教堂预计将在周一“爆满”。据报道，多数受邀参加女王葬礼者仅被允许由一名官方代表偕一名宾客出席。
路透社说，英国邀请了几乎所有国家派代表参加女王葬礼，除了阿富汗、俄罗斯、白俄罗斯和缅甸，以及未建交的叙利亚和委内瑞拉。俄白未被邀请是因为正在发生的俄乌军事冲突，而阿富汗和缅甸是因为当地的政局。据称，英国外交部官员总共手写了大约1000份邀请函，用于女王的葬礼和查尔斯三世的招待会。另据《洛杉矶时报》报道，英国仅邀请朝鲜、伊朗和尼加拉瓜派出大使级别代表出席，这一举动暗示了英国与这些国家“不冷不热”的关系。
《卫报》评论说，女王的国葬是自1965年举行前首相丘吉尔国葬以来，英国外交部门面临的一次“最广泛的短期规划和组织工作”。BBC引述一名官员的话说，组织这场葬礼相当于接待了100个国事访问，发生外交事件或其他“错误”的可能性很高。
对于英国面临的接待任务，《华盛顿邮报》形容为“巨大的外交挑战”：英方鼓励近200个国家和地区的领导人乘坐商业航班抵达，因为疫情导致相关工作人员短缺，但还是有许多专机来了。另外，紧张的磋商在幕后进行，贵宾们提出一系列特殊要求，包括参加活动时带上医生、私人助理、口译员以及拥有私人休息室。“你不能一概说‘不’，但十有八九都是‘不’。我们希望每个人都能留下好印象。”一名英国官员说。据报道，只有不到10个“特殊要求”被批准了。
“这么多世界领导人齐聚一处会产生外交雷区。”《星期日泰晤士报》18日说。此前有外媒披露，19日，各国领导人和高级官员将被要求在位于伦敦西部的切尔西皇家医院集合，乘坐大巴前往威斯敏斯特教堂参加葬礼。
“他们都希望乘坐自己的车。”《华盛顿邮报》引述一名英国官员的话说。报道称，土耳其总统埃尔多安被告知不能乘坐专车后拒绝出席葬礼，改由外交部长参加。只有拜登、以色列总统赫尔佐格等少数领导人获得例外待遇。《星期日泰晤士报》称，有消息说，拜登的待遇也将适用于七国集团其他领导人，这让另外一些国家的政要感到被忽视了。“这有点像家庭婚礼。为了东道主，每个人都会表现得很好，但在幕后他们会说，‘为什么我们被困在这辆巴士车上？为什么我们被安排在34排？’”英国前外交官霍尔这样形容。
美媒：这是一次“在场外”进行协商的外交机会
关于“葬礼外交”，《卫报》称，外界普遍认为女王的国葬不会成为举行一系列正式双边会谈的机会。不过CNN说，官方活动之外，很多事情都在幕后进行。女王的葬礼为各国代表带来就紧迫问题进行对话的独特机会，在全球面临危机的时刻，这一活动提供了在场外制定战略和进行协商的平台。
“如此多来自世界各地的领导人抵达伦敦，给了新首相充足的时间进行‘软外交’，即葬礼前后的那些安静对话，这将有助于她实现‘全球英国’的目标。”美联社引述政治历史学家塞尔登的话说。报道称，上任不到两周的特拉斯正急于在政府中树立自己的形象，却面临着铺天盖地的危机，包括暴跌的英镑、飙升的通货膨胀。
“查尔斯三世开始忙起来了！”英国《每日邮报》18日说，国王一边处理公务，一边悼念他深爱的母亲，人们还看到他笑脸相迎各国领导人。
《星期日泰晤士报》18日称，重新给予英联邦活力是查尔斯三世面临的挑战之一。随着英国全球影响力不断下降、人们对殖民主义的态度迅速转变，女王的去世在英国的前殖民地引发了复杂反应。对于这些英联邦国家来说，感情仍在，但一些人质疑为何自己的国家仍然是该组织的一员。有声音认为，脱离欧盟后，英国对英联邦的需求超过了英联邦对英国的需求。香港《南华早报》18日认为，作为英联邦的新元首，查尔斯三世必须努力恢复英联邦成员国的信心，使他在英联邦的作用变得有意义。随着英国王室走出伊丽莎白二世的时代，它将面临更多审视。
（来源：环球时报）