中國穩增長措施有利於增強全球信心

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率團出席國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行東京年會的中國人民銀行副行長易綱12日在接受新華社記者專訪時表示,在全球經濟減速的大背景下,中國政府今年推出的一系列穩增長措施有利於增強全球信心。中方還將繼續積極推進IMF的一攬子改革案,加強金磚5國等新興經濟體之間的合作。

世界銀行和國際貨幣基金組織將今年全球經濟增長率分別下調至2.3%和3.3%。對此,易綱表示,根據IMF的分析,全球經濟增長率低於2%的概率有所上升,若全球經濟增長率低於2%,意味著發達國家可能陷入衰退,新興經濟體增速也將大幅放緩。可以說現在全球經濟近似處於增長和衰退的臨界狀態,面臨的主要課題包括歐債危機、美國財政懸崖以及發展中國家增長乏力和減速等。這次年會上,與會各方最大的考慮是如何在全球穩定增長和創造就業,如何加強各主要國家在宏觀經濟政策層面的進一步協調,共克時艱。

易綱說,中國作為全球第二大經濟體,在經濟復蘇和克服時艱過程中發揮了非常重要的作用,與會各方對中國寄予了很大期望。當然,中國還是發展中國家,靠中國一國之力無法拉動世界經濟,但中國經濟的穩定,特別是中國政府今年推出的一系列穩增長措施,對全世界來說是個好消息。中方將通過IMF和世行年會這一平臺向世界進一步解釋這樣的好消息,這也有利於全球信心的增強。

易綱說,這次年會上,與會各方比較關注中國經濟增長前景和房地產走勢等。他說,總體而言,中國的各種政策工具還有相當空間,不像有些國家赤字和國債餘額佔國內生產總值的比重很高,或者有些國家因實行零利率政策貨幣政策已經到頭。相比之下,中國在貨幣政策和財政政策方面都還有較大餘地。

國際貨幣基金組織總裁克裏斯蒂娜·拉加德在12日的全體會議上致辭表示,IMF希望儘快完成理事會改革和2010年決定的一攬子改革方案,包括提高新興經濟體的出資比例和表決權。對此,易綱表示,中國作為新興經濟體和發展中國家的一員,一直在努力推動IMF的改革措施。就IMF2010年決定的改革方案,實際上各國已經達成了共識。他說,中方在積極推進改革案的同時,也相信各國將履行承諾,儘快完成各自國內如國會等立法機構的批准程序,相信這些法律程序的完成不會等待太久。只要法律程序走完,IMF一攬子改革案的所有內容相信都可以到位。

作為中方代表之一,易綱11日參加了金磚5國財長和央行行長會議。他說,中國、巴西、俄羅斯、印度和南非5國代表在會上廣泛討論了金磚5國加強合作的可能性,包括在金融合作方面。作為抗擊危機的手段,金磚5國正在考慮在融資方面的進一步合作,特別是建立一種能在緊急情況下提供流動性的機制的可能性。此外,金磚5國還重點關注了保增長和促就業。易綱說,相信金磚5國和其他多邊機制一起對全球治理髮揮積極貢獻。

近期美歐等發達經濟體央行相繼推出大規模貨幣寬鬆措施。IMF的報告對此持積極評價的同時也對這些措施可能對新興經濟體帶來的通脹壓力錶示關注。易綱說,目前的寬鬆貨幣政策應該說有利有弊,從積極意義看,在全球經濟低迷的大背景下,貨幣寬鬆措施能拉動一些經濟體的需求。比如,歐洲央行不久前宣佈的直接貨幣交易措施以及更早時候出臺的長期再融資操作,對穩定歐洲市場有一定正面作用;美聯儲的第二輪和第三輪量化寬鬆措施對美國經濟也有促進作用,雖然這種刺激作用的效果在遞減,但邊際上還有一定促進效用。歐美需求的增加對新興經濟體的出口也有一定好處。但另一方面,正如一些批評指出的那樣,量化寬鬆等措施會增加今後通脹風險,推高大宗商品價格,對於中國等大量進口大宗商品的國家,可能帶來輸入性通脹風險。

易綱說,對中國而言,由於地域和進出口企業情況不同,歐美等經濟體的貨幣寬鬆政策影響不一,需要根據各行各業實際情況全面分析貨幣寬鬆措施帶來的影響。從宏觀而言,中國需趨利避害,儘量放大有利的一面,同時要把不利影響限制在最低程度,並考慮好補救措施。他強調,研究宏觀經濟政策要有超前性、有預見性,未雨綢繆,要及時發現和把握整體經濟趨勢中的風險苗頭並及時採取措施。

人物簡介:


易綱 ,中國人民銀行副行長

易綱1958年3月5日生,北京市人。分別在美國哈姆林大學工商管理專業、伊利諾大學經濟學專業學習,獲經濟學博士學位。

2009年7月,任中國人民銀行黨委委員、副行長,國家外匯管理局局長、黨組書記