關於"香會"你應該知道的四件事

【亞太日報訊】據新華國際報道，第14屆香格里拉對話會將於29日至31日在新加坡舉行，來自亞太、歐美各國的國防部長、軍事首腦、安全高官和防務專家將與會。

過去幾年中，香格里拉對話會因參會者就敏感議題發表爭議性言論而知名，吸引的參會者級別越來越高，新華國際客戶端就來為您梳理梳理這一對話會究竟是怎麼回事。

何為香格里拉對話會

香格里拉對話會正式名稱為亞洲安全峰會，是由總部設在倫敦的智囊機構——國際戰略研究所主辦的多邊論壇，因其每年在新加坡的香格里拉酒店舉辦而得名。它近年來已成為亞太各國防務高官和學者討論區域安全議題的重要平臺，是“9·11”後亞太地區新出現的多邊安全合作對話機制，也是目前亞太地區安全對話機制中規模最大、規格最高的多邊會議之一。

首屆對話會2002年舉行，國際戰略研究所在新加坡政府支持下，按慕尼克安全政策會議的模式組織會議。

在十餘年的歷史中，香格里拉對話會的會議形式以“非正式的防務高層會議”作為起點不斷豐富，目前，對話會分為公開的大會交流和閉門的分組會議兩種形式，以兼顧討論中的透明度和深入性。

誰來誰不來

香格里拉對話會目前是亞太地區高規格的多邊安全對話機制之一。首屆對話會吸引了十餘位副國防部長級官員和國防部代表參加。隨後，參會者級別逐步提升，從第二屆對話會開始，軍隊參謀長級別官員開始參會。至2006年，參會的23個代表團中，已經有17個由國防部長帶隊。

自2007年中方首次派遣高級軍事代表團與會以來，中國人民解放軍連續4年由副總參謀長率團參會。2011年，國務委員兼國防部長梁光烈上將率團出席第十屆香格里拉對話會，成為第一位參會的中國國防部長。中國人民解放軍副總參謀長孫建國將率團出席今年的香格里拉對話會。

除了孫建國，今年參會的重要防務官員包括美、日、韓、德等國的國防部長，但印度並不會派遣高層國防官員與會。

主要議題是啥

根據組織方公佈的大會議程，本次對話會議題涵蓋反恐、海上安全、危機化解、安全合作、美國與亞太安全等。根據國防部發言人楊宇軍提供的資訊，在對話會期間，率領中國代表團與會的孫建國將發表大會演講，闡釋中國的對外政策和國防政策，介紹中國軍隊開展國際安全合作，向國際社會提供公共安全產品的相關情況，並且提出各國軍隊加強對話合作，共同維護亞太地區安全的倡議主張。

儘管大會議程以合作為主，但媒體評論認為，根本沒有在議程上出現的南海局勢可能成為本次香格里拉對話會最受關注的話題，一些針鋒相對的情況也可能出現。

事實上，跑題已經成為近年來香格里拉對話會遭人詬病的原因。在去年香格里拉對話會結束後，編輯部設在東京的亞太地區時事雜誌《外交學者》發文批評說，香格里拉對話會已經偏離對話的初衷，變成了吵架會，對亞太地區的和平、合作沒有起到建設性作用。

哪些對話引人關注

除了大會發言，借大會之機開展的各種雙邊、多邊軍事安全外交活動也是香格里拉對話會的一大看點。楊宇軍說，會議期間，孫建國將會見有關國家的防務部門和軍隊領導人，就共同關心的地區安全形勢和兩軍關係等交換看法。

根據日本共同社報導，日本防衛相中穀元將借香格里拉對話會之機與韓國國防部長韓民求舉行會談，“想通過坦率交換意見深化相互理解和合作關係”。日韓防長上一次會談還是在2011年6月。

除此之外，韓國國防部介紹，本屆香格里拉對話會期間，韓美日三國還將舉行防長會談，討論朝核問題、新版《美日防衛合作指針》相關事宜、人道主義援助和救災合作方案等。