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亚太日报 艾仁
2022年亚太经济合作组织（APEC）第二十九次领导人非正式会议将于11月18日-19日在泰国曼谷举行。
《印尼国际战略研究中心》维罗妮卡·萨拉斯瓦蒂博士表示，APEC是一种亚太国家间会面的方式，以巩固贸易，促进世界经济增长。面临新冠疫情和地缘政治挑战，今年的峰会具有重要意义，加强大流行后经济复苏，使APEC成员国“重返贸易”。经济间合作是世界复苏的关键，对促进世界和平与繁荣至关重要。
维罗妮卡指出，印尼因加入APEC而获益良多，包括能够加强与其他成员国政府和经济官员的关系，以及直接提升了印尼吸引外国投资者的潜力。印尼经济必须找到新的增长来源，继续进行结构改革，建设基础设施，为有需要的人提供生活资金。新冠危机给印尼带来了挑战。过去两年中，印尼政府一直在努力摆脱中等收入陷阱。
在被问及印尼政府此次峰会的关注点时，维罗妮卡表示，印尼期待APEC成员重新关注贸易和经济改善，特别是在亚太地区。其中之一是推动对亚太自贸区（FTAAP）的讨论。FTAAP 这一概念出现以来已经过了大约20年，但APEC成员国在确定未来方向方面仍存在分歧。因此，必须达成共识，为全球经济提供广泛利益，特别是在当前经济危机中。
地缘政治挑战也笼罩着此次峰会，因为地缘政治因素对全球贸易供应、大宗商品价格和通胀产生了重大影响。此外，全球卫生、数字化和能源转型也是APEC讨论的重要议程，这三点是大流行后经济复苏和经济增长的关键变量。
维罗妮卡指出，印尼数字经济的价值目前达到700亿美元，2025年将增加到1500亿美元。该国的数字化率达到40%，在东盟处于领先地位。数字化转型对印尼来说是必要的，尤其是大流行期间。印尼政府将继续发展数字化，并鼓励东盟国家继续优化数字化，以促进该地区的经济增长。印尼还将通过数字化大力推动亚太地区的经济一体化。
能源转型方面，化石能源必须被更加环保的新的可再生能源所取代，但这一过渡需要包括贸易伙伴国在内的所有各方的合作。预计到2025年，印尼新能源和可再生能源的使用率将达到23%。
维罗妮卡强调，强有力的卫生保障是经济进一步复苏的基础，因此医疗保健行业的能力必须提高，全球卫生架构必须加强。卫生部门的研究和发展将在实现这些目标方面发挥重要作用。与此同时，印尼还强调所有APEC成员都应寻求世贸组织的职能的回归，以从多边贸易体制中受益。
维罗妮卡表示，让经济发展超越地缘政治问题是大流行复苏和解决全球贸易挑战的关键。APEC成员国之间需要明智地解决政治观点差异，以实现该地区的共同繁荣。APEC成员国之间的和谐合作和平等伙伴关系应该是每个成员国的目标。
新的结构改革议程应支持大流行后的经济复苏，并鼓励以包容、强劲、可持续和创新友好型增长为重点的改革。APEC的结构改革议程包括努力精简官僚体制、增强法律的确定性、提高监管质量，以及解决其他结构性障碍。
APEC成员还讨论了如何落实APEC愿景，以实现一个开放、活力、韧性、安全和繁荣的地区，努力之一便是从后疫情时代的角度再次讨论FTAAP的实现。印尼赞扬这一战略步骤，鼓励在进一步研究的基础上达成共识，并强调灵活性，确保发达经济体和发展中经济体平等受益。
维罗妮卡强调，目前，有必要保持APEC的重要性和完整性，以支持全球贸易体系实现可持续发展目标。由于新冠疫情和其他挑战的破坏，全球贸易体系面临着提供具体解决方案以应对世界经济问题的压力。推动全球经济均衡复苏应被视为优先事项。印尼准备继续通过APEC的集体行动计划，以恢复世界对多边谈判体系的信任。
新冠疫情是印尼经济全面结构改革的动力，这可以通过更绿色、更智能、更有生产力和更公平的经济发展路线实现。可持续增长是疫情后经济复苏的关键，可通过绿色经济项目实现。印尼优先重视环境友好型经济发展，如水力发电、太阳能发电、地热和30%的生物柴油强制掺混项目。
和谐合作和对称伙伴关系是创造共同发展的基础，而不是主导和霸权关系。基于和谐合作和对称伙伴关系的“一带一路”不仅在经济领域惠及发展中国家和欠发达国家，而且从更广泛的意义上来说，有助于恢复世界经济，并让年轻一代认识到，共同发展是实现世界和平的唯一方案。
中共二十大之后，中国高层领导人接连出席G20峰会、APEC 峰会等重要峰会，东盟国家成为中国外交的重点。对此，维罗妮卡表示，中国在经贸以及高科技领域取得的巨大成就，不仅对印尼的发展，也对其他国家和国际社会带来巨大利益。中国有望在引领全球经济复苏方面发挥重要作用。帮助其他国家，特别是发展中国家和欠发达国家，是中国外交政策的特点。“一带一路”有助于沿线国家在世界经济危机面前保持韧性。
基础设施互联互通是“一带一路”的优先事项，符合发展中国家和不发达国家的根本需要。根据亚洲开发银行的说法，2030年亚太基建投资缺口达26万亿美元，中国当然可以帮助提供其中的一部分，从而对相关国家产生积极影响。
基于互惠互利的原则，印尼从“一带一路”中获得了巨大利益，尤其是应对当前的全球经济衰退。中国不仅是邻国，也是印尼最大的经济和金融伙伴。根据2022年“一带一路”国家基础设施发展指数报告，“一带一路”惠及印尼的高铁、钢厂、水电和电信等领域。这些投资使印尼政府能够制定2029年的新发展时间表，这将为印尼的电力、电信和数字化部门带来新的增长，从而加快国家经济的进一步增长。
维罗妮卡强调，历史上中国从未殖民过另一个国家，它在崛起过程中也一直坚持“平等互信、包容互鉴、合作共赢”的原则。这一价值观源自亚洲传统智慧。印尼和中国作为好伙伴，将携手推进这一亚洲智慧，以应对全球挑战。在欧洲和美国遭受严重衰退之际，亚洲成为了一个希望，必须更加紧密团结。与欧美的个人主义不同，互助是亚洲传统的崇高价值观。
中国将其他国家视为共同发展的伙伴，建立相互尊重和非支配性的经济伙伴关系是中国外交政策原则的重要力量。相对于消灭其他国家的单边主义观念,中国的多边主义理念强调的是对他国的尊重,以及平等的伙伴关系，因为任何国家都无法独善其身。毫无疑问，面对世界的不确定性和国际经济的衰退，中国的这一原则将给世界带来“希望之光”。
（来源：亚太日报APD News）