金磚國家領導人第六次會晤福塔萊薩宣言（全文）（1）

新華社巴西福塔萊薩7月15日電金磚國家領導人第六次會晤15日在巴西福塔萊薩舉行。會議發表了《金磚國家領導人第六次會晤福塔萊薩宣言》。宣言全文如下：

金磚國家領導人第六次會晤福塔萊薩宣言

1、我們，巴西、俄羅斯、印度、中國和南非領導人，於2014年7月15日在巴西福塔萊薩舉行金磚國家領導人第六次會晤。作為金磚國家領導人會晤第二輪首場，為體現金磚國家政府採取的包容性宏觀經濟和社會政策以及為應對人類實現增長、包容性和環保挑戰的迫切需要，本次會晤主題為“包容性增長的可持續解決方案”。

2、在第一輪金磚國家領導人五次會晤中，我們在各個多邊、諸邊議題和金磚國家之間不斷擴展的各領域合作上進行了良好的協調。我們致力於維護以聯合國為中心和基礎的國際法和多邊主義，觀點一致並受到廣泛認可，在為全球和平、經濟穩定、社會包容、平等、可持續發展及與所有國家互利合作等方面作出重要貢獻。

3、我們重申對與其他國家，特別是新興市場和發展中國家以及國際和地區組織持續深化合作持開放態度，願與各國政府和人民進一步發展團結合作關係。為此，我們將在金磚國家領導人第六次會晤期間舉行金磚國家同南美國家領導人對話會，促進金磚國家與南美國家合作。我們重申支持南美一體化進程，特別是認可南美國家聯盟在促進區域和平和民主、實現可持續發展和消除貧困方面的重要作用。我們相信，加強金磚國家與南美國家對話可以在促進多邊主義及國際合作、推動在相互依存和日趨複雜的全球化世界中實現和平、安全、經濟和社會進步及可持續發展等方面發揮積極作用。

4、金磚國家矢志謀求和平、安全、發展、合作。在新一輪會晤中，在繼續致力於實現上述目標的同時，我們承諾深化夥伴關係，實現基於開放、包容、合作、共贏的新願景。為此，我們將探索開展全面合作的新領域，建設更緊密經濟夥伴關係，推動實現一體化大市場、金融大流通、互聯互通以及人文大交流。

5、金磚國家領導人第六次會晤在重要時刻舉行。在2015年後國際發展議程制定過程中，國際社會正評估如何擺脫全球金融危機、實現經濟強勁復蘇並應對包括氣候變化在內的可持續發展等挑戰。同時，我們還面臨持續政治動蕩與衝突的全球熱點問題，以及新出現的非傳統威脅。另一方面，基於以往國際力量格局形成的全球治理架構逐漸失去其合法性與有效性，導致過渡性、臨時性安排日益盛行，嚴重侵蝕多邊主義。我們相信，金磚國家是對現行機制進行漸進式變革的重要力量，有助於實現更具代表性和更公平的全球治理、促進更具包容性的全球增長，建設和平、穩定、繁榮的世界。

6、在金磚國家領導人第一輪會晤期間，世界經濟正從經濟金融危機中復蘇，金磚國家共同確立了其作為推動世界經濟穩步增長主要動力的地位。金磚國家繼續為全球經濟增長及本國和其他國家的減貧事業作出重要貢獻。我們的經濟增長和社會包容性政策有助於穩定全球經濟，創造就業，減少貧困，消除不平等，為實現聯合國千年發展目標作出了貢獻。在新的合作週期內，除繼續致力於促進強勁、可持續、平衡增長外，金磚國家將利用其消除貧困和不平等的經驗，繼續在促進社會發展、制定該領域的國際議程方面發揮重要作用。

7、為更好地反映金磚國家社會政策的進步及其對經濟增長的積極影響，我們指示金磚國家統計和衛生、教育部門共同研擬社會發展指標的統計方法，納入金磚國家聯合統計手冊。我們鼓勵金磚國家智庫理事會提供技術支持。我們要求金磚國家統計部門討論建立上述統計方法平臺的可能性和可行性，並提出相應報告。

8、世界經濟基本面已增強，發達經濟體經濟狀況出現改善跡象。但是，經濟復蘇仍面臨較大下行風險，許多發達經濟體失業率和債務率高企令人擔憂，增長依然脆弱。新興市場和發展中國家為全球經濟增長提供主要動力，並將在未來幾年繼續保持這一態勢。即使全球經濟得到加強，一些發達經濟體的貨幣政策仍可能給金融市場帶來新的壓力和波動，這些政策的調整需要謹慎制定並與各方清晰溝通，使其負面外溢效應最小化。

9、強有力的宏觀經濟框架、良好監管的金融市場和充足的外匯儲備使廣大新興市場和發展中國家，特別是金磚國家，更有效地應對過去幾年嚴峻經濟形勢帶來的風險和外溢效應。即便如此，包括二十國集團（G20）在內的全球主要經濟體仍需進一步加強宏觀經濟政策協調，這是實現全球經濟強勁、可持續復蘇的關鍵。鑒此，我們重申將繼續加強相互合作並同國際社會一道，維護金融穩定，支持可持續、強勁、包容性增長，促進有品質的就業。金磚國家願為G20“實現未來5年整體GDP在當前水準上額外增加2%”的目標作出貢獻。

10、我們讚賞俄羅斯擔任2013年G20主席國所開展的成功工作。金磚國家領導人會晤的機制化同全球金融危機、G20啟動峰會並成為國際經濟合作主要論壇的進程一致。在金磚國家領導人新一輪會晤啟動之際，我們仍致力於繼續建設性應對全球經濟和金融挑戰，在促進可持續發展、包容性增長、金融穩定、更具代表性的全球經濟治理方面發出強有力的聲音。我們將繼續在國際經濟金融體系中開展富有成果的協調，推進我們共同的發展目標。

11、金磚國家及其他新興市場和發展中國家在解決基礎設施缺口和滿足可持續發展需求方面仍面臨很大融資困難。鑒此，我們高興地宣佈簽署成立金磚國家開發銀行協議，為金磚國家以及其他新興市場和發展中國家的基礎設施建設、可持續發展項目籌措資金。我們感謝財長們所做的工作。該銀行將本著穩健的銀行業經營原則，深化金磚國家間合作，作為全球發展領域的多邊和區域性金融機構的補充，為實現強勁、可持續和平衡增長的共同目標作出貢獻。

12、金磚國家開發銀行法定資本1000億美元。初始認繳資本500億美元，由創始成員國平等出資。銀行首任理事會主席將來自俄羅斯，首任董事會主席將來自巴西，首任行長將來自印度。銀行總部設於上海，同時在南非設立非洲區域中心。我們指示金磚國家財長研究確定銀行運營模式。

13、我們高興地宣佈簽署建立初始資金規模為1000億美元的應急儲備安排協議。該機制在幫助成員國應對短期流動性壓力方面具有積極的預防作用，將有助於促進金磚國家進一步合作，加強全球金融安全網，並對現有的國際機制形成補充。我們感謝財長和央行行長在此方面所做工作。該機制旨在通過貨幣互換提供流動性以應對實際及潛在的短期收支失衡壓力。

14、我們歡迎金磚國家出口信貸保險機構簽署技術合作諒解備忘錄，這將為金磚國家之間不斷擴大貿易機會提供更好的支持環境。

15、我們讚賞各國國家開發銀行在促進和加強金磚國家金融合作方面的進展。考慮到創新性行動的重要性，我們歡迎完成《金磚國家銀行合作機制創新合作協議》。

16、我們認識到金磚國家保險和再保險市場的合作潛力巨大，指示有關機構探討在該領域加強合作。

17、我們認為，對經濟活動發生地轄區進行徵稅有利於實現可持續發展和經濟增長。我們對逃稅、跨國稅務欺詐和惡意稅收籌劃給世界經濟造成的危害表示關切。我們認識到惡意避稅和非合規行為帶來的挑戰。因此，我們強調在稅收徵管方面合作的承諾，並將在打擊稅基侵蝕和稅收情報交換全球論壇中加強合作。我們指示有關部門探討在該領域加強合作，並指示相關部門在海關領域加強合作。

18、我們對2010年國際貨幣基金組織（IMF）改革方案無法落實表示失望和嚴重關切，這對IMF合法性、可信度和有效性帶來負面影響。IMF改革係各國高層承諾，目前已增加了IMF資源，下一步必須使IMF治理結構現代化以更好地反映新興市場和發展中國家在世界經濟中不斷增加的權重。IMF必須是基於份額的國際機構。我們呼籲IMF成員尋找出落實第14輪份額總檢查的方式，避免進一步推遲。我們再次呼籲，如2010年改革方案在今年底前無法生效，IMF應研擬推動改革進程的方案，以確保提高新興市場和發展中國家的話語權和代表性。我們呼籲IMF成員就新的份額公式和第15輪份額總檢查達成最終協議，以免進一步危及已推遲至2015年1月的最後期限。（未完待續）