專家解讀:連環爆折射東南亞反恐生態

解放日報

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【亞太日報訊】14日印尼連環爆不但折射出該國面臨的嚴峻反恐形勢,也給東南亞敲響反恐警鐘。

據解放日報報道,2009年雅加達兩家豪華酒店發生連環爆炸案後,印尼出重拳打擊與“基地”組織相關聯的“伊斯蘭團”。此後,印尼雖未發生嚴重恐襲事件,但平靜之下卻暗流湧動。從國內來講,“唯一真主遊擊隊”等國內恐怖組織開始發展壯大,成為威脅印尼安全的新“禍胎”;放眼國際,極端組織“伊斯蘭國”(IS)於2014年7月在印尼建立了分支,近年來更有多達700名印尼人前往敘利亞與IS並肩作戰。

14日,印尼雅加達警察局總監察長蒂托·卡爾納維安當天在新聞發佈會上說,一名叫巴赫魯姆·納伊姆的印尼籍“伊斯蘭國”武裝分子策劃了此次爆炸案。這名武裝分子成立了一個恐怖組織,希望借發動此次襲擊,成為“伊斯蘭國”在印尼的“代表”。

印尼國家警察總局發言人安通·查爾利延說,警方相信此次襲擊事件與“伊斯蘭國”極端組織有關,去年11月該組織就發出威脅。

另據報道,“伊斯蘭國”極端組織當天宣稱製造了此次爆炸。此前就有分析認為,此次印尼連環爆炸案背後,有IS的影子。據《澳大利亞人報》去年12月報道,IS有在印尼增加存在和增強活躍程度的野心。IS已宣稱要在中東以外的地區建立“哈裏發國”,並把印尼列為選項之一。如果IS得以在印尼建立據點,那麼“千島之國”的地理環境將成為恐怖分子絕佳的藏身之所。而且,就在上個月,印尼剛剛挫敗一起自殺式襲擊陰謀,查獲一面與“IS”相關的旗幟。

但也有分析指出,事件可能系印尼國內恐怖勢力所為。因為從恐襲造成的結果看,三名警察殉職,而平民遇難人數相對有限。聯系到“伊斯蘭團”活動能力受損,近幾年主要以警察和反恐部隊等政府權力部門為襲擊目標,不排除國內恐怖分子想以此打出聲勢,向當局施壓。

反恐問題專家、中國現代國際關系研究院反恐研究中心主任李偉指出,與前幾年印尼恐襲針對“軟目標”和外國人士略有區別,此次的爆炸發生在多個地區,殃及多個目標,既有商業區、又有國際組織和使領館區,還有作為執法機構象征的警察崗亭。因此,李偉傾向於認為此次襲擊為本土恐怖分子實施,但其行為方式受到敘利亞、伊拉克等恐怖勢力的影響。

分析人士表示,在IS被“打散”之後,對印尼、馬來西亞等東南亞國家的影響也在加大,並可能與這些國家原有的國內恐怖勢力形成“合流”之勢。這種境內外恐怖勢力相互滲透、相互依存的狀況,增加了反恐的複雜性。

李偉認為,東南亞各國一方面要加強人員控制,防止其出境參加IS並回國發動恐襲,另一方面要對已知的國內極端勢力加強防範,同時深化國際合作,多管齊下,才能保障自身安全和地區穩定。