亚太日报、亚洲时报特约评论员 刘木子
据印度统计局8月30日发布的数据显示,印度的国内生产总值(GDP)在2019年第二季度(4-6月)的实际增幅仅为5%,同比减少3个百分点,环比也显著下滑(5.8%)。另外,印度GDP增长速度也落后于中国(6.4%),丢掉了“全球增速最快经济体”的头衔。
讽刺的是,2019年4月,印度央行行长沙克蒂坎塔·达斯在国际货币基金组织和世界银行春季例会上表示,尽管存在全球经济放缓、金融市场和原油价格波动的风险,但印度今年仍将是增长最快的经济体,2019年至2020年的经济增速将达到7.2%。另外,国际货币基金组织先前也预测,印度2019年和2020年经济增速分别是7%和7.2%。
印度目前面临着经济急剧下滑和企业信心严重丧失的局面。8月19日,达斯表示,印度经济正面临着各行业领域问题所带来的挑战,恢复经济增长是首要任务。
坦率地说,印度经济的放缓,既不显得突然,也不令人意外。分析人士表示,消费需求放缓、制造业下滑、2016年《破产法》无法在一定时限内解决案件、全球贸易冲突加剧及其对出口的不利影响等,都是影响印度经济增速的因素。
可以说,在过去5年,在媒体对印度经济增长强劲的吹捧背后,是脆弱的印度经济,金融领域存在大量不良贷款,而且全球低油价带来的宏观经济繁荣进一步掩盖了这些,比如2014年至2016年期间油价的意外下跌,为印度总体GDP增长贡献了整整一个百分点,掩盖了问题的本质。
印度政府混淆了运气和实力,在修复陷入困境的金融体系时表现得麻木不仁和后知后觉。
除了以上因素以外,印度最近几个月所面临的伊朗石油的断货,也是导致该国经济衰退的一个重要原因。具体而言,自2019年5月起,印度从伊朗购买石油的渠道关闭,对印度的经济发展产生了较大的影响。
美国2018年5月退出伊核协议之后,又宣布从11月5日开始,与伊朗在能源行业和石油贸易等领域有业务往来的国家将面临美国的次级制裁。美国对包括印度在内的8个国家和地区提供了180天的暂时豁免。
2019年4月22日,美白宫表示决定不延长将于5月2日结束的对伊朗能源制裁的次级制裁豁免期。白宫还称,该决定旨在将伊朗原油出口量降到零。
印度是世界上第三大石油消费国,大约80%的石油需要进口,主要来自中东国家。伊朗是印度第三大石油进口来源国,为印度提供了至少10%的石油需求,而印度是仅次于中国的伊朗石油出口对象国,在2018-2019财年,印度从伊朗进口了大约2350万吨石油。
但是迫于美国的制裁压力,印度驻美大使斯林格拉表示,印度5月已全面停止从伊朗购买石油。他还指出,停止进口伊朗石油对印度影响很大,因为新德里因此被迫寻找替代能源。
但是,寻找替代能源并不容易。
航运行业数据显示,2019年前7个月,印度的石油进口量为每日455万桶,较2018年同期的每日461万桶下降1.3%。尽管印度增加了从伊拉克、沙特阿拉伯和美国等国的石油进口,但由于不得不停止从伊朗的进口,印度的进口很可能会低于近几个月的水平。
另外,由于长期从伊朗进口石油,印度的许多石油冶炼企业是专门加工伊朗出产的中重质原油的,从加工成本较低的低硫重质原油转向价格较高的轻质油,不仅需要付出更多购买原料的成本,而且需要更改工艺流程和技术,开拓新的市场,这些都给印度经济的增长带来了不小的压力。
8月6日,斯林格拉在参加由美智库传统基金会举办的活动时表示,“美国决定终止豁免印度购买伊朗石油的行为,极大地损害了印度的经济。
印度认识到制裁伊朗对美国而言至关重要,所以积极配合了美国。但是美国也应该对印度的优先事项加以考虑”。他还明确指出,“以同样的价格和质量寻找替代石油来源,对印度是一个挑战,这影响了印度的底线”。
作者:刘木子,主要研究领域为地缘政治问题和印太地区秩序
亚太日报观察专栏作者均为国际问题专家及资深新闻从业人员,长期从事国际研究和报道,他们秉承亚太日报原创、独家、深度、开放、联动的理念,以独特的视角评述当今国际大事。
(来源:亚太日报、亚时中文网)